美国外交耍了谁

伊红

作者：陈玉刚 复旦大学国际关系与公共事务学院副教授

国际舞台上充满了各种猜测和传言，这并不稀奇，历来都是如此。比如，就在美国总统小布什和副总统切尼威胁要对伊朗发动战争时，美国中央情报局等16家情报机构却在去年12月3日公布了一份报告，认为伊朗早在2003年就放弃了发展核武器的计划。这份报告让舆论一片哗然，情报部门和行政部门公开唱反调，大家又搞不懂美国人在干什么了。

　　日前，新华网译载的沙特阿拉伯《杂志》周刊1月26日发表的一篇文章解答了这个疑惑。文章说，美国和伊朗在“9·11”之后早已结成秘密联盟，美国支持伊朗在中东发挥更大的影响力，伊朗则支持美国在中东地区的行动。伊朗支持美国入侵阿富汗和伊拉克，同意把叙利亚赶出黎巴嫩；而美国帮助打击伊拉克内部逊尼派的力量，承认伊朗对里海的权利，归还被美国银行冻结的伊朗存款，在核问题上还伊朗一个清白。

　　协议的最后阶段是伊朗和以色列达成协议。这个地下联盟扩大到以色列这个伊朗总统威胁说要从地图上抹去的国家，美国则达到了通过两个代理人以色列和伊朗来控制中东的战略目的。

　　笔者曾问询过身边很多美国同行，大家除了肯定不会再有伊朗战争外，对此也无法解释。而如果上述这个传言确切，那么作为整个计划中的一部分和一个阶段，一切似乎就顺理成章了。与此前气氛剑拔弩张，美国和伊朗两国政要互相对骂相比，人们此时不禁要问，美国外交要耍的是谁？

　　其实，如果美国外交真的在耍人的话，那么耍的恰恰是美国自己的人民。反对对伊朗动武，实现中东稳定一直是其他各国的主张。虽然与当初伊拉克问题相比，英法德等在伊朗核问题上似乎比以前更强硬了，但笔者曾向马歇尔基金会的一位德国问题专家求证，被告知的是英法德之所以这么做，恰恰是为了防止美国像对伊拉克那样对伊朗发动战争。与此相比，笔者在许多聚会讨论上却经常看到许多美国听众对伊朗的威胁及其“政权的邪恶”是切肤痛恨。

　　其实，这当中的许多人根本就不了解伊朗，不了解伊斯兰世界。当然，稍微再往前看看的话，美国外交确实耍了不少次。不用回溯很远，就说当时科索沃战争，在对塞尔维亚发动打击之前，媒体是一边倒，控诉塞尔维亚当局实行种族清洗，科索沃解放军是反抗压迫的正义战士。当科索沃战争结束后，许多媒体也开始揭露科索沃解放军当时也干了不少坏事，包括强行募捐海内外阿族人民。

　　伊拉克战争更是如此，布什政府对伊拉克发动战争的最初理由是萨达姆政权制造和拥有大规模杀伤性武器，支持国际恐怖分子。两者联系在一起的后果就更可怕，那就是向恐怖分子提供大规模杀伤性武器。对“9·11”记忆犹新的美国人来说，这个动武的理由太充分，也太正当了。为此，在大规模地面战争发动之前，为防止伊拉克销毁证据，美国还不惜派遣先前小分队，深入伊拉克腹地寻找大规模杀伤性武器。

　　耍得了一时，却骗不了一世。当大规模杀伤性武器没找到，萨达姆和基地组织之间的联系也没发现之后，对伊拉克战争的合法性依据被迫向所谓的民主改造转移。而美国人民对布什政府的不满甚至痛恨也与日俱增，这一次美国总统大选之所以提前到那么早就开始，其动员率也那么高，对现布什政府的不满就是其中很重要的一个原因。一位美国朋友曾经和笔者谈起，人民可以支持政府的行动，但他们希望能够知道是为什么而战。选民最不希望的是被欺骗。

　　一战结束后，美国威尔逊政府曾大力反对秘密外交。现今，如果美国自己想用秘密外交来维护其霸权，那么最终受害的可能只会是美国自己的人民。（作者现为美国霍普金斯大学高级国际问题研究院访问学者）