成都五名律师向政府发函要求公开路桥收费收入

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　　本报记者 闵捷 通讯员 白皓
　　12月21日，邢连超等5位成都律师以市民身份，向成都3个政府部门递交申请，请求成都市政府向社会公开“五路一桥”费收入总额、支出明细等情况。随后一些成都市民上网支持5位律师。

　　据悉，成都市的机动车主自2003年元旦起，不仅要承担公路养路费，还要为市内的“五路一桥”付费。成品油价税费改革方案实施在即，公路养路费将从2009年起正式取消，关于成都征收“五路一桥”费是否合理的疑问，在一些成都市民心中逐渐浮现。
　　5位律师的举动是自今年8月1日《成都市政府信息公开规定》实施以来，首次多人联合申请政府信息公开。
　　“五路一桥”费缘何而来
　　自2003年1月1日起，《成都市“五路一桥”机动车辆通行费征收管理办法(试行)》(以下简称“办法”)正式施行。记者从办法中看到，“五路”指成都市三环路、人民南路延线、成龙路、老成渝路成龙段和成洛路，“一桥”指成都市人民南路跨火车南站的立交桥。
　　办法指出，2003年1月1日起，对成都行政区域内的各类机动车、外籍常驻成都的机动车，一次性征收全年通行费；对外地来成都的机动车，按次征收通行费。收费从每车每年400元至1500元不等。
　　办法的第一条明确说收费是为了偿还“五路一桥”的工程建设贷款。其实，成都车主5年来一直都在讨论“五路一桥”费是否合法，近期成品油价税费改革方案的出台再次引发有车族讨论。在一家网络关于“五路一桥”收费是否合理的调查中，有3000名网友参与，95%以上的网友认为，既然缴了养路费，再缴“五路一桥”费就不合理，明年开征燃油税、取消养路费后，这样的收费就更不合理。
　　“钱花哪里去了”？
　　今年已经是“五路一桥”费征收的第五个年头，邢连超从没看见成都市政府公布该项费用的具体收支信息。
　　在长期代理了大量关于道路纠纷的案件后，邢连超成了四川路权案件的“重量级”人物。
　　“车主是不是应该继续缴纳‘五路一桥’费？费用收取是否合理？收了多少？都用在哪里？”邢连超希望能用政府信息公开的方式，了解更多的情况，“至少政府应让老百姓知道这部分钱到哪里去了”。
　　12月21日，邢连超将3份《关于请求公开“五路一桥”机动车辆通行费收入支出的申请书》，用特快专递的方式，分别寄往了成都市“五路一桥”通行费征收管理处、成都市财政局和成都市交通委员会。5位申请人是邢连超、廖华、浦虎、任礼强、夏文铎。
　　按照《成都市政府信息公开规定》，对口部门应自收到申请之日起，15个工作日内予以答复，需延长答复期限的，经分管政府信息工作的负责人同意后，可以延长不超过15个工作日的答复期限，并告知申请人。
　　截至今天，邢连超等5位律师还没有收到相关部门的答复。
　　“要不是年检所迫，根本不愿意缴这笔钱”
　　12月22日，5名律师发函请求政府信息公开的事情经媒体披露后，有记者从成都市政府法制办公室获悉，市政府有关部门正在就“五路一桥”费问题召开会议。但会议内容和结果并未向社会公布。
　　网友蒋昆工作几年后，买了一辆奥拓车代步。他说，最让他气不过的是，“五路一桥”费借用车辆年检的时机“捆绑”收费，“如果不一次性缴清全年的‘五路一桥’费，就根本无法通过年检，车辆就不能上路”。
　　一位熟悉法律的网友贴出了《道路交通安全法》第十三条规定：“对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”
　　12月23日，到车管所办理了年检手续的裕先生向记者反映，虽然养路费取消了，但现在依然是“不缴‘五路一桥’费，就不能年检，要不是年检所迫，根本不愿意缴这笔钱”。
　　有网友统计，截至今年4月，政府发布的最新数据显示，成都机动车已经超过183万辆，按照每辆车每年缴400元的最低标准，2008年的“五路一桥费”就收了至少7.3亿元。按照2003年成都机动车突破100万辆、每年增长15万辆的数据来粗略估算，“五路一桥”这几年来的收费总额至少33.2亿元。