美俄对立升级（转）

清水煮音

因格鲁吉亚军事冲突引发的美俄间的紧张关系再度升级，美国宣布搁置今年五月同俄罗斯签署的民用核合作协议。
     这是俄格军事冲突以来，美国首次针对俄罗斯采取的实质性惩罚措施。美国这一惩罚措施对双方来说都有损害，相形之下，对美的损害更大。对俄罗斯而言，协议的中止将使俄罗斯失去来自美国的资金支持，其和平利用核能的进程将会拉长。而对美国而言，协定的中止不仅使美国失去了得到俄罗斯核技术的一次机会，而且失去了在防核扩散领域对俄牵制的杠杆。
    实际上，美国同意与俄开展民用核合作的主要目的是着眼于核不扩散。一直以来，布什政府强调反扩散和反恐怖两大主题，紧紧盯住伊朗的核计划。而在核领域，俄罗斯与伊朗有着长期的合作关系。美答应与俄签署框架协定，不过是要以此为诱饵，让俄罗斯放弃与伊朗的核能合作，利用俄罗斯协助其实现防扩散的战略目标。同时，两个核大国联手民用核能开发，可以确立一种核能利用新模式，即由大国为发展中国家提供核技术、核材料，但同时提供核安全监督保障，保证民用核能的部分副产品不被用于军事领域。美中止与俄的合作，反而可使俄摆脱协议的羁绊，放手与伊朗开展合作，由此带来的经济利益可能会更大，对美防扩散战略也将是一次巨大冲击。
      近来的种种迹象显示，俄罗斯与伊朗的关系正在进一步升温，俄正考虑扩大与伊朗在核领域的合作计划。面对美国方面的指责，俄明确告知，美国无权决定俄罗斯选择谁作为合作伙伴。
      格鲁吉亚战争改变了世界，美俄间的实质对立已经浮出台面。美俄两国间保持多年的脆弱的政治信任荡然无存，双方重大战略上的分歧表面化。双方在军事上更是摆出势不两立的姿态，美国违反承诺，决定在东欧国家部署导弹，并更积极推动乌克兰、格鲁吉亚加入北约。俄为突破美的军事封堵，一方面加强新型导弹的开发，另一方面准备调整和加强俄在欧洲的导弹部署。与此同时，俄还在美的后院做文章，与古巴、委内瑞拉的军事合作均有新进展，年底，俄战舰将首次开进拉丁美洲地区，与委海军进行联合军事演习。
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     俄官员放出狠话，苏联时期之后那一段俄罗斯任人摆布的日子已经结束了。
     俄美关系一路坎坷走到今天，已降至冷战结束后的最低点。外交牌往往只有在两国关系处于上升时期才会发挥效用，而在俄美关系处于冰点的时候，美国制约俄罗斯的杠杆十分有限，除了真正摊牌，美国制裁俄罗斯可用的招几乎为零。
      与俄美关系形成鲜明对照的是，俄欧并没有撕破脸。不久前召开的欧盟峰会及欧盟外长会议，均未作出制裁俄罗斯的意思表示，欧盟轮值主席国──FaGuo总统萨尔科齐正在紧锣密鼓地在俄格间斡旋，以求在化解这场危机中发挥决定作用。看来，欧洲有意添补俄美对立所带来的新的外交空间。