农业部最新报告：棉花玉米食糖价格高烧难退

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每经记者何珺李亚蝉发自北京、广州
在国务院的重磅调控下，农产品市场连日来略有降温。不过，多因素叠加导致农产品市场调控难度进一步加大，农业部预测，主要农产品价格未来仍将高位运行，部分品种价格甚至可能继续上行。
价格难现整体拐点
针对今年农产品价格整体上涨的现象，近日农业部在其发布的《2010年中国农村政策执行报告》中作了详细的分析和预测。
前段时间以来，农产品价格的较快上涨引起了中央重视，上周国务院连出16招稳定物价，但物价整体“趋稳”并不意味着“下行”。在农业部上述报告中，“高位运行”“稳中趋升”或“继续上升”等词汇几乎覆盖了所有主要农产品的未来走势。
其中，预计将“继续上涨”的品种包括小麦、生猪、大豆。农业部称，“预计小麦价格短期内将保持高位坚挺，2011年春节前后可能会出现新一波上涨行情”；“预计生猪价格会继续上升，但出现大幅上涨的可能性不大”；“预计国际大豆价格将处于高位，甚至可能继续走高，在国际市场的带动下，加上国内通胀预期的影响，国内大豆价格将继续稳中趋升”。
另外，预计后期将“高位运行”的有玉米、棉花、食糖、鲜奶等。“由于需求增长，成本推动等因素的影响，预计国内玉米价格总体上将以稳为主，高位运行”；“预计后期随着新棉上市，国际棉花价格将回落，国内由于需求旺盛，价格呈高位震荡”；“2010/2011榨季国家储备较为薄弱，未来国内食糖价格还将维持高位运行”；“年底随着天气转凉，乳品消费进入旺季，鲜奶零售价格将继续高位运行”。
调控难度或进一步加大
密集出台的抛储、“国十六条”等措施在部分农产品市场上已有所反应。
《每日经济新闻》获悉，11月22日，2010/2011榨季第二批国产白砂糖竞卖，202950吨国储糖全部成交，成交均价为6288元/吨，和一个月前的首轮拍卖相比，下降了约400元/吨。
此外，昨日国内期市大部分品种下跌，农产品集体低开，郑棉早盘冲高后震荡，尾市突然暴跌，5月合约全天收跌4.84%至25870点。
“这次国家调控，对食糖的影响最大，其次是棉花，这也是此轮涨价中泡沫最多的两个品种。”布瑞克环球(北京)农业咨询有限公司总经理孙彤认为，泡沫越多的品种在调控中必然跌得越惨，而其他农产品在期货市场上的跌势都是对宏观政策出台的暂时反应，长期来看，基本面并不支持油脂类等其他农产品价格下跌。
社科院农村发展研究所副所长李国祥也认为，农产品价格在年内出现拐点的可能性极小，未来一段时间农产品价格将以“高位运行”为主，但上涨空间会逐步缩小，如果眼下惜售的农民明年在一个时间段内大量放出囤货，粮价就有可能出现拐点。
农业部坦言：“气候异常变化、通胀预期增强、成本上升拉动以及国际价格传导、游资炒作等因素相互叠加，使得农产品市场调控难度进一步加大。”
同步播报
多地密集发“菜贴”暂不出台提价项目
每经记者宛霞发自北京
继多部委联手抑制物价上涨后，各地方政府也进入“攻坚战”。昨日(11月22日)，北京市民政局宣布，今年第四季度为全市城乡低保对象发放一次性临时生活补贴，具体标准为每人100元。
此前，北京市民政局曾表态，需达到连续3月生活必需品价格超过上年同期15%的条件，才会向低保及困难人员发放临时生活补贴。
毗邻北京的天津市发改委则宣布，已向18余万名困难群众发放价格补助6000多万元，享受价格补贴的达到165万人次。
同样，武汉市也宣布，从12月开始至明年2月，按月向城市低保对象发放物价补贴，标准为每人每月30元。
长春市政府则宣布对经营大白菜、土豆两个品种的批发业户给予补贴，补贴标准为每吨50元。
记者还获悉，杭州市区面向低收入群体的三季度物价补助已发放到位，约2.1万名困难群众领到了“菜贴”。