商簽和平備忘錄 北京有時間表

清水煮音

儘管**對台政治談判並不存在緊迫感，但據**對台決策官員透露，兩岸在近幾個月內應可望順利簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）與「兩岸金融監理合作備忘錄」（ＭＯＵ），北京期望在這些合作基礎上持續開展兩岸政治對話，並希望在二○一二年商簽「兩岸和平協議備忘錄」。

    據透露，**對台部門認為，簽署「兩岸和平協議」是兩岸領導人政策談話的共識，北京理解啟動政治談判的複雜性與困難度，深刻體認台灣民選政治的特性，因此，北京期待在馬政府執政的第一個四年任期，雙方應適時啟動「兩岸和平協議」政治議題的初期商談，並商簽「備忘錄」或「兩岸和平架構協議」。


    台灣政治不確定 想搶二○一二年

    雖然政治議題仍未提上兩岸談判議程，但馬政府執政以來，兩岸已累積不少政治對話的基礎與實務經驗。今年五月台灣以觀察員身分應邀參與「世衛大會」（ＷＨＡ），就是兩岸當局透過核心幕僚協商後所做出的安排，這項協商經驗應有助於啟動政治談判的先期接觸。

    北京涉台官員近日參加澳門、成都研討會，總結兩會協商成果，並對預定十二月中下旬在台中舉行的第四次「江陳會談」寄予期待。據轉述，對台決策官員在私下會晤台灣與會人士時，對如何推進兩岸政治對話，啟動「兩岸和平協議」初期協商談判，表現得更為關注。

    據透露，北京期待在二○一二年馬總統四年任期結束前，推動商簽「兩岸和平協議備忘錄」，主要是對台灣總統的民選體制、政黨政治的兩極化，具有高度的不確定性，迫使北京不得不動態因應，因此，希望在同意商談ＥＣＦＡ之後，也能適時啟動兩岸政治議題的初期對話。


    對美「涉台議題」 **立場趨明確

    同時，北京雖持續開展對台談判，但對中美關係發展過程的「涉台議題」，北京的立場也愈來愈明確。據悉，歐巴馬政府執政以來，包括國台辦主任王毅、解放軍副總參謀長馬曉天等**中央對台工作領導小組成員相繼訪美，就是在對美方軍政部門表達北京的對台立場。

    據透露，中央軍委副主席徐才厚這次率領訪美的隨員：解放軍副總參謀長馬曉天、南京軍區司令員趙克石、第二炮兵政治部主任殷方龍，都是與對台軍事行動有關的解放軍將領，此行任務就是在向美方傳達訊息：台海情勢正朝向和平進程，美方應減少甚至取消對台軍售。