中评社台北论坛：两岸必须由易而难

laruence

论坛在中评社台北会议室进行
　　中评社台北8月15日电（记者　邹巧韵）中国评论通讯社、《中国评论》月刊昨天下午在中评社台北会议室举办论坛，邀请专家学者探讨马政府大陆政策的未来走向。与会人士一致认为，马英九兼任党主席有助于国共关系正面发展；两岸间的政治、军事互信及和平协议，都须由易而难、逐渐开展；而马政府的大陆政策走向仍须以民众支持度为依归，朝野势力消长是变数，但中国大陆对台的政策态度为主要关键。

　　论坛由亚太和平基金会董事长赵春山主持，评论员有：台湾大学副校长、政治系教授包宗和，台湾金融研训院院长许振明，淡江大学美国研究所教授陈一新、淡江大学大陆研究所所长张五岳、实践大学学务长赖岳谦。

　　赵春山开场表示，马英九的大陆政策是他大选时的重要政见，经过一年以来的实践检验，有成果，也衍生出新问题；面对新局势，马政府应调整心态，思考现有的智库、法规制度、结构面是否合适。

　　张五岳表示，马英九兼任党主席后，对大陆政策的决策将趋向一体化、一致化与清晰化，减少党政扞格，强化法制化配套措施，行政与立法部门互动更加顺畅。未来影响马政府大陆政策的内部因素，民意将是至要关键；目前马的大陆政策逾五成民众支持，但是满意度却低于一半，显示内有隐忧有待克服。

　　包宗和说，目前两岸关系前景朝正向发展，政策正面，也受到多数民众的支持；民意是主导马政府大陆政策走向的主要因素，而其中最大变数为大陆的对台政策。马政府的大陆政策相当脆弱，因为现有的两岸政策成果，相当程度取决于大陆的善意。

　　对于国共平台的角色，赖岳谦指出，其功能原是解决国共的历史问题，在国民党拿回政权后，却成为两岸政策的另一头马车。马英九担任党主席，一来取得大陆事务的主导权，二来国共平台会慢慢脱离国民党掌控，朝向双方智库交流、讯息的交换中心。未来国共平台转换成两岸平台，将成为大陆问题中心，走向大陆事务专业主义；由马主导，决议事项也极有可能由马落实，将发挥更大的决策作用与效能。

　　对于未来马政府开展两岸政治协商的可能性，陈一新表示，还是要从建立政治互信开始。两岸不可能光讲军事互信、和平协议，却不谈政治协商内容，这是无法回避的问题，双方一定要先就和平发展下的政治问题做出定位。两岸政策是马政府现阶段最大的政绩；政治互信的建立，可由官方授权学者先行，或从公权力行使做起；有善意、诚意，加上实质行动，积累互信，改善整体气氛，问题就易迎刃而解。

　　许振明认为，未来两岸政策走向还是以经贸合作为主，马政府的主张就是先经济后政治；但是就已签署的两岸经贸协议来看，对大陆经贸政策的效果无法显现，只有陆客来台观光效益较明显，ECFA、MOU至今尚在推广阶段，民众感受不到好处。对于政治协商议题，目前台湾方面并未充分准备，内部也没有共识，近来大陆方面表现急迫，影响有待观察。

　　中评社副总编辑兼《中国评论》月刊副总编辑罗祥喜等亦参加论坛。  

　　论坛在中评社台北会议室举行。论坛整理稿全文将在《中国评论》月刊、中评网刊发。

亚太和平研究基金会董事长赵春山主持
   
台湾大学副校长包宗和
   
淡江大学美国研究所教授陈一新

台湾金融研训院院长许振明
   
淡江大学大陆研究所所长张五岳

实践大学学务长赖岳谦
   

与会者合影