中央日报：严肃面对大陆团意外与放鸽子事件

影音王

2009-04-26 10:08:28   

　　中评社台北4月26日电／中央日报网路报今天的社评说，一起突如其来的意外，造成大陆观光客两死四伤的惨剧，不只反映台湾的工安堪虞，也连带使陆客来台的许多问题浮上枱面，如果不能尽速解决，必然会影响“观光拚经济”的成效。  

　　社评说，由于台北市政府转运站工地起重机吊臂从三十一楼高空掉落，刚好砸中广东旅游团的游览车，导致二死四伤，其中一人生命垂危，可谓陆客来台最严重的一次意外。如此飞来横祸，固然是一连串的巧合造成，但认真说来，其实并非全然意外。  

　　首先，根据现场搜证研判，这起事故是人字臂起重杆超负荷导致本身弯曲，再加强风吹袭撞到结构体使钢绳断裂，吊臂因而跌落。除了工作人员难逃疏失之外，施工单位也没有按照拆除大楼顶端吊车应该同时使用两部吊车作业，以求双重保险的标准作业流程；在实施吊挂时，作业范围必须管制、净空的规定，更没有彻底执行。令人忧心的是，这样违反法规，便宜行事的情形，比比皆是；无论工地吊挂机具或钢筋的吊车、挖路机、或拆招牌的起重机，作业时的管制都往往十分松散，道路纵有封闭，也不严格执行，就算现在不出事，将来迟早也会出事。  

　　其次，就陆客来台观光而言，本为政府重大政策，对于台湾经济又有极为可观的商机，自然是应该视为“头等大事”来处理。可是，随着越来越多的陆客来台，问题也层出不穷。举例来说，由于陆客多半都是环岛行程，路程大约要一千六百至一千八百公里，因此“观光局”规定，陆客团必须采用七年以内的新车，但目前合格的游览车数量根本就无法满足需求，于是就发生为了抢生意，许多旅行社还没订到游览车就接团；最近，就有十六团将近五百名陆客被放鸽子，在旅馆枯坐等待的事；更令人担心的是，许多不肖业者还以不合规定的游览车充数，一旦发生意外，后果可以想见！  
　
　　再者，旅行业者的恶性竞争，日益激烈，政府原规定接陆客团的下限，每人每夜不得低于八十美元，而“观光局”最近降低至六十美元，但市场行情只有四十美元，甚至三十美元都有人做，住宿、三餐、门票等基本花费，都包含在内，试想如此低价，品质怎么好得起来？更不用说，若干商店、餐厅、饭店为了抢生意，往往削价竞争，品质随之低落，固然是意料中事，安全是否符合规定，更令人担心。无怪乎业界流传陆客来台观光是“起得比鸡早，跑得比马快，吃得比猪差”，如此笑谑，不只是讽刺，更对台湾观光业造成极大的伤害。  

　　社评指出，显而易见，政府不是不重视陆客来台观光，也不是没有配套措施，但有法令规定而不能严格执行，任由劣币趋逐良币，合法业者被非法业者的削价竞争搞得无利可图，只有被迫跟进或歇业；“不来台湾终身遗憾，来了台湾遗憾终身”的批评，一旦成为定论，还会有谁想来台湾？  

　　根据统计，从去年七月到今年三月底，已有大约五千四百团，将近十五万人次的大陆旅客来台观光，以每人每天的消费额将近一万元计算，就创造了一Ｏ二亿元的商机，按照目前陆客团申请的件数来看，估计今年至少会有一百万人次，对台湾的经济显有极大的助益。在这样的情形下，我们难道还不应该加倍重视工安和观光旅游设施品质吗？