聯合報社論:危機年代的國家領導人

清水煮音 · 发表于 2010-2-1 05:05:35

歐巴馬日前的國會演說贏得美國輿論普遍肯定，其中最具意義的評論是：「他愈來愈有危機年代國家領導人的樣子。」

歐巴馬的例子告訴我們：危機年代的國家領導人不能只當幕後運籌帷幄的政策總設計師，他還必須親上火線，扮演執政團隊的兩種「首席」角色：一是首席推銷員，二是首席溝通者。

為了七千八百多億美元的經濟復甦方案，歐巴馬不但打破白宮慣例，親赴國會與反對黨溝通，更連續一周遠離華府，面對面向偏遠小城小鎮的民眾推銷他的政策，輿論形容他「好像又回到了競選跑道」；復甦方案最後能在國會快速過關，歐巴馬的民調聲望能快速攀升，都與他能有效扮演這兩種「首席」角色有關。

反觀台灣，經濟蕭條帶來的多重危機，美國有的，台灣一樣不少；美國既已進入危機年代，台灣當然並非例外。以主計處預估今年負二點九七的ＧＤＰ為例，這個數字代表的是：一兆一千多億出口的減少、五千三百億民間投資的減少、十多萬失業人口的增加，及百分之九點六平均國民所得的下降，受影響的家庭計約五十多萬戶，把這些數字圖塊一一拼湊起來，呈現的就是一幅危機年代的圖像。

但在這樣的危機年代中，我們的政府做了什麼？執政團隊雖然三天一大案，兩天一小案，案案動輒百億千億，舉債數額多到連財政部長都答不出來，但誰瞭解全貌？誰檢驗過綜效？誰問過人民感受？更離譜的是，救急救危已唯恐不及，舉國上下竟為了該不該簽訂ＣＥＣＡ，鬧得滿城風雨，朝野嚴重對立，最後逼得馬總統不得不親上電視，當ＣＥＣＡ的溝通者與推銷員。

總統上電視推銷政策，雖值得肯定，但此一案例也是一大警訊，顯示執政團隊迄今仍未體認台灣已身處危機年代，仍未掌握危機政府應有的角色與作為。因此，我們建議馬總統：


酖酖「首席溝通者」的角色，而不會有逾越雙首長制憲政分際的疑慮。

他應該仿效歐巴馬，拿出當候選人時推銷政見那樣的熱情，再次面對群眾推銷政策。而且，經濟蕭條除了對民眾生活有實質影響外，社會也出現集體焦慮現象，民眾若能常與總統面對面溝通，當有助於焦慮的化解。


他必須要求執政團隊要有危機政府的認知。他的執政團隊雖然多是專業技術官僚，但一則劉內閣跟其他國家政府官員一樣，都缺乏處理此等大規模經濟危機的第一手經驗；再則技術官僚的通病是重理論、輕個案，重數字、輕感受，如果閣員缺乏與民意脈搏相通的急迫感，再好的政策也可能引發民怨。歐巴馬要求他的閣員不能再有「一切如常」的想法和作法，馬總統也應要求他的執政團隊，不能再當太平政府的太平官。


危機政府的大忌是政策搖擺，馬團隊至今已犯過多次這類錯誤：教育券忽而要發又忽而更名，一?五代健保提出後遭到批評又收回擱置；ＣＥＣＡ被在野黨大肆抨擊後，又決定名稱「只說中文，不講英文」；課徵奢侈稅才放出風向球，就因民意反彈而收手等等。這些反覆讓民眾對政府救經濟的能力失去信心。馬總統與其在府內召開所謂的「政見落實會議」，不如改成「政策整合會議」，凡是對的政策，就該「咬定青山不放鬆，任爾東西南北風」；否則危機政府非但未解除危機，反而製造更多危機。


經驗告訴我們：危機年代的危機總統與危機政府，只有靠「民意之風」才能帶領國家航行過驚濤駭浪；而要民意成風，自然必須要使人民對政府的危機領導有絕對信心。一個無法讓人民產生信心的政府，會讓危機變成災難，讓危機的年代變成失落的年代，更可能讓台灣一甲子辛苦累積的成果在這場風暴危機中逐漸流失。

virginia_0103 · 发表于 2010-2-1 05:05:59

好帖

virginia_0103 · 发表于 2010-2-1 05:05:56

跑到廈門給你一個提示,我在天益社區的圖說台灣,看到過 ,你能找到嗎謝謝

xizhang01 · 发表于 2010-2-1 05:05:52

我的圖庫沒有，很少上中時，找找看！
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xizhang01 · 发表于 2010-2-1 05:05:48

跑去厦门你果然是圖庫,連美金台幣的圖案都有.能幫我找中時 19日 kuso 蔣公的圖案嗎,找到我就肯定你

xizhang01 · 发表于 2010-2-1 05:05:45

日本一月份出口數字大幅下挫，其中汽車出口量更暴跌67%。日本經濟恐持續惡化，短期內看不到復甦跡象。
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2009-3-1 22:16

xizhang01 · 发表于 2010-2-1 05:05:41

國際美元走強、亞洲貨幣競貶下，新台幣持續貶值走勢，兌美元匯率再貶一角，以三十四點九五元收盤，直逼三十五元關卡，創二ＯＯ二年十月十七日以來新低，台北及元太外匯經紀公司總成交量十四點五億美元。

面對如此貶值壓力，新台幣無法倖免，兌美元匯率一度重貶破三十五元價位，下週將面臨三十五元保衛戰。交易員表示，雖然適逢月底出口拋匯高峰，但出口商拋匯的金額並不大，反倒是外資銀行及出口買匯下，使得新台幣兌美元匯率持續走貶。

在亞洲貨幣兌美元競相貶值下，新台幣匯率盤中貶破35元，終場以34.950元作收，貶1角，匯價創2002年10月17日以來新低。中央社
附件
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2009-3-1 22:15

阿让 · 发表于 2010-2-1 05:05:38

受到美國經濟衰退幅度超過市場預期以及政府增持花旗集團股份等因素影響，紐約股Shi27日繼續下挫，道瓊斯和標準普爾指數再次創下1997年4月以來的最低收盤價。花旗公司的股票當天下挫39.02%，收於每股1.50美元。
附件
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2009-3-1 22:13

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