银川新提拔干部须财产申报 包括2万元以上债务

岸上的猪

　　据《南方都市报》报道，从今年1月1日起，宁夏首府银川市根据《银川市关于新提拔处级领导干部财产申报的办法》(以下简称《办法》)，要求新提拔的处级领导干部必须进行财产申报，内容包括：本人、配偶、已婚子女的住房和参加集资建房情况；购买和建造营业房情况；个人购买私车情况；个人家庭存款情况；房屋出租出售、领办创办企业、产业服务等劳务所得；本人或配偶、未成年(共同生活)子女名下投资入股、承包经营、承租经营企业收入，本人认为需要申报和说明的其他财产或收入情况等。
　　国企负责人承包经营所得也要申报
　　不过，目前银川尚未有任何官员申报财产。“因为目前还没有提拔干部，只有新提拔的人才要申报，”银川市纪委办公室主任付晶在接受记者采访时坦言，目前该市正在进行年终考核，预计春节前后将有一批新官上任，届时将准时申报。据付晶透露，今年银川市或将进行大范围干部调整。但为何只有新提拔干部才进行财产申报？现有官员是否就此回避监督？对此，付晶的解释是“老人老办法”。
　　官员财产申报，如今已成政坛热词，有的地方已开始行动起来：自去年1月以来，新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川高县、湖南浏阳、上海浦东、湖南湘乡、重庆、宁夏银川等8个地区先后提出实行官员财产申报，其中银川是全国首个实施官员财产申报制度的省会城市。
　　银川此次颁布的官员财产申报政策，与之前几地有一个明显不同———《办法》规定，与本人职务有直接或间接关系的人单笔数额2万元以上的债权债务以及国有企业、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得也在申报范围内。
　　只在单位内网和公告栏公示7天
　　银川的新提拔干部财产申报，目前并未计划对外公示。付晶在接受记者采访时表示，申报内容将在官员所在单位内部公示，即通过局域网或公告栏公示，外界无法登录网站，只有前往该单位才能看到。而同时内部公示期仅为 7天，期限一到即将申报内容存入档案。
　　缘何申报了又不对外公示？“向社会公示效果也不理想，比如阿勒泰和浏阳，据我们了解其内容公开也分对内对外，真正对外公开的都是工资、补贴等统一收入，而百姓真正想了解的私人收入，大部分还是保密的。”付晶坦言。
　　付晶的说法得到了浙江慈溪市纪委党风室主任杨智峰的印证，他在接受记者采访时坦言，当初公示的内容主要是家庭基本情况、廉洁情况、廉洁治理等，而财产情况则不属于公示的重点内容，要求公示的只是房产和车。
　　申报并非意味着公示。此前，四川高县于2009年6月开展400名科级干部个人财产申报时，尽管申报内容包括了自己和配偶、子女的基本情况，拥有住房套数、地点、面积、债务情况、月收入、工资、奖金和其他收入等，但官员们填写的“基层领导干部家庭财产收入登记表”被存入领导干部个人廉政档案，并由专人收集，以专柜保管，整个过程公众没有参与。也正是有鉴于此，在付晶看来，真正的公示还“有待时机成熟”，或许参考本次申报的反馈结果而定，或许要等到官员财产申报体制确立。
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