长吉图，振兴东北新引擎

阿让

    “吉林最近双喜临门。特别是长吉图开发上升为国家战略，为吉林的振兴发展提供了难得的基础条件、外部环境和政策机遇。”吉林省委书记王珉说。
    王珉所说的“双喜”，一是前不久国务院出台的《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，一是近日批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。
    缺乏辐射能力强的城市带动，边境地区经济体量不大，区域合作开发17年没能取得预期效果
    长吉图包括吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州。这也是中国图们江区域的核心地区，地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心，既有俄罗斯丰富的资源，又有日本和韩国的科技与资本，还有我国的市场与人力资源，我国最大的朝鲜族人口集中居住地延边州亦位于此。
    早在1992年，在联合国开发计划署的倡导下，中、俄、朝、韩、蒙共同启动了图们江区域合作开发项目。当时，我国参与图们江区域开发的地区是延边州珲春市；1999年，参与开发的地区扩大到延边州全境。从整体开发进展来看，虽然取得了明显成效，但是与预期的目标差距较远。
    “边境地区经济体量不大，人口集聚度不高，产业竞争力不强，不能够有效支撑国际性区域合作开发。”吉林省社科院院长邴正教授。
    他认为，长吉图把吉林省最具潜力的开放优势与最有能量的经济增长优势、最具魅力的资源优势相叠加，建设吉林省对外开放、招商引资的平台，实现全面振兴的新引擎，必将对全省未来发展产生长远影响，也必将对我国东北地区扩大开放和加快老工业基地振兴起到积极的推动作用，对提高我国在东北亚的战略地位也有重要意义。
    与此同时，国家也需要一个探路者。改革开放以来，沿海地区取得了很大的成功，但沿边地区开放进程相对缓慢、开放程度较低。而长吉图区域沿边近海，具备得天独厚的区位优势，具有17年合作开发的基础和实力，理所当然肩负起建设我国沿边开放开发“先行区”和“示范区”的国家使命。




（责任编辑: 邱小敏 ）

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