新闻分析：消费增长喜人 下半年财政政策如何再发力？

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新华网济南7月16日电（新华社记者韩洁、罗沙）国家统计局16日发布的数据显示，今年上半年，我国全社会消费品零售总额同比增长15%，农村消费增长快于城市成为一大亮点。
    “消费的快速增长有力促进了‘扩内需、保增长、调结构’的战略目标。”针对这一数据，财政部副部长张少春16日在全国财政经建工作会上说。
    分析人士认为，为有效应对国际金融危机，党中央、国务院果断出台了促进经济平稳较快增长的一揽子计划，并着力扩大内需。在一系列举措中，财政直接补贴消费者的“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”政策对农村消费的拉动作用成效显著。
    财政部经济建设司司长王保安告诉记者，今年上半年，全国“家电下乡”产品销量达到961万台，销售额162亿元，农村消费增长快于城市，实现了历史性突破。
    “家电与汽车摩托车下乡政策平台的建立不仅为应对危机、扩大消费提供了有效的政策机制，而且为我国经济增长方式的转变提供了动力模式。”王保安说。
    记者在山东采访中了解到，家电与汽车摩托车下乡已经成为当地促进消费的重要途径。山东省财政厅数据显示，截止到今年6月底，山东省共销售家电下乡产品约240万件，汽车摩托车下乡产品4.13万辆，实现销售金额45亿元，预计拉动农村消费需求200多亿元。
    济南TCL电器销售有限公司市场部经理邱海告诉记者，实施“家电下乡”后，农村地区的家电消费明显增加，尤其是近期政府提高了下乡彩电的限价，增加了液晶电视型号，农民购机热情进一步高涨，公司乡镇经销点的液晶电视销量直线上升。
    此外，邱海说，即将拉开序幕的“家电以旧换新”政策也将进一步拉动城市中低收入者消费意愿，有利于扩大城市消费，同时对于加快电视产业的转型升级也会起到促进作用。
    不过，尽管在金融危机背景下我国城乡消费增长喜人，但应该清醒意识到，我国最终消费需求仍不足，经济增长仍过多依靠投资与出口，我国消费率仍低于世界平均水平20个百分点。
    “扩大内需特别是增强消费需求对经济增长的拉动作用，是我国长期战略方针，在当前应对危机的背景下，更具有相当的紧迫性。”张少春表示，今后财政将采取更直接、更有力的政策措施，坚定不移地促进扩大消费。下一步财政部门将以“下乡”机制为平台，着力构建与完善促进扩大消费的五大政策体系。

    一是完善“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”政策，并积极研究进一步补贴范围，放大政策效应。
    二是积极推进汽车、家电以旧换新，切实抓好补贴的审核、兑付、监管等重点工作，确保“以旧换新”顺利实施，进一步挖掘消费潜力。
    三是实施“节能产品惠民工程”，努力扩大节能环保产品使用和消费，引导消费升级，扩大城市消费。
    四是支持促进搞活流通扩大消费，将切实加大投入，支持城乡流通体系建设，实施“万村千乡市场工程”、支持“农超对接”，加快农村物流体系建设等，方便城乡居民消费。
    此外，加快发展服务业，加大对服务业关键领域与薄弱环节的支持，大力支持发展再生资源回收利用以及就业吸纳能力强的家政服务业等，努力提高服务业在国民经济中的比重。


（责任编辑: 邱小敏 ）

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