反恐学习课

影音王

与2001年的“9?11”袭击一样，上周的孟买恐怖袭击事件也是以一次劫持行动开始的。但这一次，伊斯兰武装分子没有劫持民航客机。据美国反恐官员介绍，他们在海上夺取了一艘私人渔船。不过，与“9?11”事件中的恐怖分子一样，这些袭击者也展示了向多个目标发动复杂协同攻击的能力，而且也制造了惨重伤亡。
美国官员认为，这些恐怖分子来自一个名为“虔诚军”的巴基斯坦组织，该组织与基地组织有松散联系。袭击者先是在阿拉伯海登上那艘渔船，杀害了船长，然后将船开往孟买港。11月26日他们驶近海岸，并放下几艘橡皮救生艇，以准备划艇上岸，发动最后的袭击。
这场袭击经过了极为周密的策划：袭击者分头潜入到几个目标场所，这些场所散布在这座拥挤的城市的不同地方，恐怖分子的先遣侦察队也已对它们进行了现场考察。美国官员认为，袭击者在入城时关闭了所有通讯。而且最重要的是，他们随身携带了足够的枪支弹药和补给，足以在这个印度最大的城市里打一场持久战。
然后灾祸就爆发了：恐怖分子冲击他们的目标地，包括3个豪华酒店、1处犹太文化中心和1个火车站，并使附近的街道笼罩在枪林弹雨之中。印度反恐突击队花了大约10个小时才赶到被围困的酒店，将近3天之后，袭击者才被擒获或击毙。
血腥的孟买袭击事件提醒人们，基地组织及相关恐怖团伙的威胁依然是多么可怕。那些武装分子经过了完整训练，拥有后勤支持，而且最关键的是，他们铁了心要实现惨烈的、骇人的袭击事件。他们十分熟悉对手的战术弱点。在此次袭击中，他们明白孟买市的警察部队不善于和一队队四处移动的枪手作战，而且他们似乎早有一个非常聪明的战略目标，就是离间对手：当印度和巴基斯坦正准备联合打击恐怖主义时，他们不失时机地挑起了两国的矛盾。

对于目睹这场屠杀惨剧的美国人而言，很明显的问题是：这样的事情会不会在美国上演？很不幸，美国官员表示，答案是肯定的。于是下一个问题就是：如果再遭受一次类似“9?11”的恐怖袭击，美国应该怎么回应？
一年多以来，国土**部一直在担心敌人由海路发动袭击。美国的海岸线长达数千英里，据估计1700万艘小船常年在如此漫长的海岸附近航行，这明显会让敌人有机可乘。今年4月，国土**部宣布了一项“小船安全战略”，以集中防范港口和近海航道中的风险。今年国土**部还举办了4次地区性小船“安全峰会”，开会地点分别是马萨诸塞州的巴泽兹湾、加利福尼亚州的长滩市、奥兰多市和克利夫兰市。第五次会议按计划将于下月在休斯敦举行。
美国有越来越好的科技来在海港货物中探测放射性装置，但防范生物恐怖袭击的防御网仍十分薄弱。而且，对于此次孟买灾难中这种由海上来袭的枪手，美国几乎毫无防范措施。
如果这些行踪不定的枪手渗透到美国城市里，并开始大开杀戒，会有什么后果发生？这种枪手被称为“主动射手”，大多数美国警察局都不太善于对付这种敌人。警察平时得到的训练是封锁遇袭地区，然后呼叫准军事化的“特警队”前来助战，消灭恐怖分子。但如果袭击者打一枪换一个地方怎么办？警方应对这种情况可能会很吃力，一些孤立事件已经证明了这一点，例如2002年华盛顿特区的连环枪击案，以及2007年的弗吉尼亚科技大学惨案。
“孟买事件就是‘主动射手’问题最极端的例子”，一位前中央情报局官员说。去年夏天，这位官员曾参与组织过一个国土**部的试点项目，训练美国各地的警长应对这一问题。他还说，“在孟买事件中，许多枪手在多个地点发动袭击，他们神出鬼没，不但愿意与闻讯赶来的保安、警察作战，而且敢于和后来助战的特警队或突击队交火。他们的特勤人员装备精良、训练有素，而且有必死的决心。看到此情此景，美国警官应该要抓耳挠腮，求神保佑了。”
有了前车之鉴，我们就可以及早准备。孟买遇袭事件有力地向世界各地的城市表明，它们会遭遇什么性质、什么形式的威胁。我们讨论这些威胁的目的，并不是要助长反恐躁狂症。在“9?11事件”之后，有太多的美国人无端煽动恐慌情绪，动不动就莫名亢奋，这种做法给美国造成的破坏性影响，几乎与它给敌人带来的打击同样严重。我们现在的任务是了解敌情。知己知彼之后，假如发生袭击事件，政府就能以冷静的头脑和有条不紊的行动加以应对。

(本文由《华盛顿邮报》提供中文版权。王妙玲／译）
大卫?伊格内休斯
美国《华盛顿邮报》专栏作家 曾任《国际先驱论坛报》主编