罗马尼亚正式成为欧盟成员国

长乐未央

    随着2007年新年钟声的敲响，罗马尼亚正式成为欧盟成员国。

　　为了庆祝罗马尼亚入盟，罗各地都举行了庆祝活动。2006年12月31日晚，罗马尼亚政府在位于首都布加勒斯特的政府大楼前举行了升欧盟旗仪式。罗马尼亚总统伯塞斯库、总理特里恰努等罗方官员，欧盟委员会负责扩大事务的委员雷恩等欧盟高级官员以及来自其他欧盟成员国的政府官员出席了仪式。罗总理和总统先后发表了简短讲话，称这对罗马尼亚是一个历史性的时刻。此外，布加勒斯特的主要广场也都在当晚举行了盛大的庆祝仪式。

　　罗马尼亚1995年申请加入欧盟，2000年与欧盟展开入盟谈判，5年后签署入盟协定。2006年9月，欧盟委员会最终报告建议欧盟允许罗马尼亚于2007年元旦如期加入欧盟。该报告在去年12月得到欧盟首脑会议的批准后，罗马尼亚入盟的全部程序就完成了。

　　元旦当天，和罗马尼亚一起成为欧盟新成员国的还有保加利亚。罗马尼亚和保加利亚的入盟标志着欧盟第五轮扩大的完成，欧盟成员国随之达到27个。

2007年1月1日，罗马尼亚和保加利亚正式成为欧盟成员国。按照欧盟委员会的说法，这标志着欧盟第五轮扩大的完成。作为中东欧国家中首批申请入盟的国家，罗马尼亚终于走完了长达11年的入盟之路。

　　罗马尼亚正式向欧盟提交入盟申请是1995年12月，但罗马尼亚与欧盟的关系可以上溯到1967年。这一年，罗马尼亚与欧盟的前身欧共体建立了官方联系，在中东欧国家中首开先河。1990年，罗马尼亚与欧盟正式建立外交关系。1995年，罗马尼亚与欧盟签署了联系国协议。1998年，欧盟正式启动东扩进程。同年11月，欧盟委员会出台首份罗马尼亚入盟评估报告。在次年召开的欧盟赫尔辛基峰会上，欧盟决定与罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、斯洛伐克等国展开入盟谈判。与罗马尼亚的谈判始于2000年2月，但由于种种原因，罗保两国未能赶上2004年的欧盟扩大。

　　经过5年多的谈判，2005年4月25日，罗马尼亚在卢森堡签署了入盟协定，为计划于2007年1月1日正式加入欧盟奠定了基础。但对急于加入欧盟的罗马尼亚来说，虽然签署了协定，但入盟的道路仍可谓好事多磨。2006年5月，欧盟的评估报告指出，罗马尼亚在内政、司法等领域仍然需要改革，并建议推迟决定是否按时接纳该国入盟。直到9月，欧盟委员会才在最终报告中表示，罗马尼亚在满足入盟标准问题上取得了重大进展，建议于2007年1月1日如期批准罗马尼亚加入欧盟。这份报告随后得到了欧盟外长会议的认可。去年12月举行的欧盟首脑会议正式批准罗马尼亚按时入盟。至此，在经历了11年的漫长之旅后，罗马尼亚终于如愿以偿。

　　由于罗马尼亚和保加利亚是作为第二批中东欧入盟候选国与斯洛伐克、拉脱维亚、立陶宛、马耳他4国共同与欧盟启动入盟谈判，因此两国此次入盟被欧盟称为“完成了第5次扩大”。

　　但欧盟在做出接纳罗马尼亚入盟的同时也指出，罗马尼亚还有许多领域需要继续改进。与此同时，虽然加入欧盟的确能给罗马尼亚带来发展机遇，但与之并存的是巨大的挑战。比如，罗马尼亚的基础设施落后、农业面临威胁、在入盟后的一段时期内，本国劳动力无法完全自由进入其他欧盟国家、以及缺乏必要的人才等等问题，都是亟待罗马尼亚政府解决的。正如罗马尼亚总统伯塞斯库所说，加入欧盟是罗马尼亚“接受真正挑战的开始”，融入欧盟则“需要付出比加入欧盟更大的努力”。