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纽约时报:奥巴马预算案标志着盛行30年的里根主义结束
腾讯财经讯 北京时间2月27日消息,《纽约时报》网站发表评论称,奥巴马总统在本周四提出了高达3.6万亿美元的2010年预算案,这标志着美国现政府正努力结束30年来主导美国经济政策的里根主义。
奥巴马的预算案非常大胆,从近几十年的历史来看,甚至可以说是非常激进的。这个预算案将大幅提高对富人的税收,克林顿总统时期也曾提高富人的税收增幅,但奥巴马比克林顿的增幅还要大。这个预算案也将大幅减少富人之外的所有人的税收,减让幅度将超过无论是克林顿还是布什总统时期。除此之外,奥巴马预算案还将对医疗保健、教育以及其它一些领域采取广泛深入的改革。在奥巴马预算案所有的变化中,最重要的是其寻求改变过去30年来经济不平等快速增长的现象。为了实现这个目标,这个预算案将首先修改税收规定,从长远来看将采取措施解决导致中产阶级收入下降的重大问题,例如医疗成本高企和教育收入下降等。
在奥巴马就任美国总统5周以来,他一直积极应对金融危机问题。但他的预算案却重新有效地把重点放到了他在进行总统竞选时许下的优先领域。 但奥巴马在这方面的努力可能举步维艰,因为布什的政策和经济衰退已经导致财政赤字非常严重,而奥巴马的新预算会带来新的负担,可能造成第二次世界大战以来的最大的赤字,其规模与美国经济体的规模相当。要想消除这些赤字必须要采取一些严厉的措施,例如进一步削减开支,提高税收。奥巴马已经在预算案里做出了回答。他寻求取消对一些公司的补贴,这些公司包括医疗保险商、银行和农业公司。这些补贴一直遭到经济学家们的批评。他提议对碳征税,减缓全球变暖。奥巴马还呼吁对富人提高税收,每年应多征收约1000亿美元,对穷人则应该每年减少500亿美元的税收。
美国经济在过去70年的历史可以简单地分为两个时期:一个时期是紧随第二次世界大战之后的时期,当时经济不平等现象大幅减少,另一个时期则是过去30年,经济全球化和政府政策导致经济不平等现象大为增加。奥巴马正在开创第三个时期,这个时期将更多地类似于第一个时期,而不是第二个时期。
这第三个时期首先要做的是变革税收。根据美国国会预算办公室提供的数据,在过去30年里,美国最富裕家庭税前收入的增长水平远远超过其它家庭,顶级收入者的税率下降幅度也远远超过其它收入等级的下降幅度。因此,最富裕的1% 的家庭的平均税后收入已经从1979年的100万美元左右升至140万美元左右(调整了通货膨胀因素)。而对于绝大多数的家庭而言,其收入水平仅仅比通货膨胀率稍高一些。在成为奥巴马的首席经济顾问之前,劳伦斯·萨默斯(Lawrence H. Summers)喜欢讲一个假设的故事来描述这个现象。他说,经济不平等现象的增加,意味着处于收入分配底部的80%的每个家庭,实际上每年给这1%最富裕的人发了一张1万美元的支票。
奥巴马的预算案反映了这种认识。预算专家们在本周四的时候仍然在探索这个预算案的细节,但这个预算案初步看起来将给中等收入家庭带来实惠,在通过不同的税收减免和信贷手段之后,中产阶级和贫困人口在扣税后的实得工资可能增加大约800美元。而由于对最富裕的1%的人提高税收,他们则可能将每年多支出10万美元。 |
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