G20峰会难撼美元地位 改革须扩大各国参与权

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改革须扩大各国参与权 ——访国际金融专家张世国
“15日即将在华盛顿召开二十国集团领导人峰会，关键议题首推国际货币体系改革。尽管当前有关改革国际货币体系的呼声很高，但是‘国际金融体系改革’是一场涉及全球政治、经济利益大调整的运动，其中的斗争、冲突将不可避免。”商务部研究院跨国公司研究中心研究员张世国在接受采访时指出，“近期比较现实的选择是发挥美元以外其他重要货币在国际经济中的积极作用、提升有关国家在国际货币体系规则中的参与权及加强金融监管国际合作等。”
长期从事国际金融研究的张世国认为，改革国际货币体系的短期目标主要在于发挥其他重要货币在国际货币体系中的积极作用，但取代美元国际货币现有地位的条件还不成熟。张世国强调说：“重建国际金融新秩序的重点不在于重新构建一种‘非美元’货币新体系，而在于重新分配现有国际金融资源的实际利益和权力。”
他指出，鉴于现有以美元本位为核心的国际货币体系仍然难以动摇，各国政府主要是技术层次致力于推动国际货币体系改革、重塑国际金融新秩序。自今年九月以来的两个多月时间里，国际间已通过欧洲峰会、亚欧峰会、中俄领导人会晤、金砖四国财长会议等机制，不断发出改革国际货币体系的倡议、宣言，凝聚国际社会有关改革全球金融体系的共识。而即将在华盛顿召开的二十国集团领导人峰会也有可能讨论改革国际货币体系的相关议题，但可以预期的是，有关各方有可能在不动摇美元国际本位货币地位的前提下，进行适当的妥协，如扩大部分重要国家在国际货币体系中的参与权、话语权及影响力等。
张世国指出，在不动摇美元国际货币现有地位的前提下，改组国际货币基金组织是可能的现实选择。他解释说：“目前国际货币基金组织的实际情况是美国拥有事实上的一票否决权。因此，当前国际金融体系改革是否会动摇美国的一票否决权将备受关注。按基金组织协议规定，基金重大问题须经全体成员国总投票权的85%通过才能生效。而在基金组织内，美国拥有的投票权占16.79%。因此，重新分配国际货币基金组织的持股比例，扩大基金规模将是改革当前国际货币体系的现实选择。


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