东南亚多国引进日本巡逻船 希望借此牵制中国

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　　近一段时间，除了越南以外，多个国家纷纷对日本提出希望展开海上治安方面的合作，主要地区为东南亚各国。青睐于日本优秀技术和装备的东南亚各国政府、希望借此牵制中国的日本政府以及着眼于日本政府发展中国家援助计划(ODA)的日本造船业，在这一点上达成了一致。
　　本报讯 据日本《朝日新闻》8月19日报道，继印度尼西亚、菲律宾之后，越南政府近日也开始考虑购入日本巡逻船。至此，在海上保安问题方面寻求与日本合作的国家已达到八个。青睐于日本优秀技术和装备的东南亚各国政府、希望借此牵制中国的日本政府以及着眼于日本政府发展中国家援助计划(ODA)的日本造船业，在这一点上达成了一致。
　　此次希望引进日本巡逻船的，是负责保障渔业安全的越南农业开发部水产局。今年1月，在中国加强南海控制的压力下，为了对南海进行渔业保护和所谓“领海保护”，越南新成立了“海上管理部队”。由于承担监视和追踪的设备不足，越南今年7月向日本派出了调查团，考察利用日本政府的ODA计划向日本提出支援要求的可能性。
　　为了回应越南的这一要求，日本海土保安厅7月末派出了训练船“小岛”号在越南中部的蚬港停靠。在欢迎仪式上，越南方面表示希望能借助日本海上保安厅的丰富经验，与日本进行长期合作。
　　其实，近一段时间，除了越南以外，很多国家纷纷对日本提出希望展开海上治安方面的合作，主要地区为东南亚各国。日本海上保安厅原本就很关注油轮必经之地马六甲海峡的打击海盗活动，并对菲律宾、马来西亚、印度尼西亚展开海上交通和救援方面的设备支持和人才培养，2007年曾将3艘新造的27米级巡视船交付印度尼西亚使用。
　　这一进程在中国加强对南海控制后猛然增速，安倍政权为牵制中国开始主动寻求与相关国家进行合作。关于向越南提供巡视船一事，据日本政府内部人士透露：“安倍首相也表示强烈关注。”两国在今年7月份已经达成协议，日本将向越南提供10艘新造40米级巡视船。
　　今年3月日本与斯里兰卡在海洋方面达成的协议，也被外界认为与中国有关。因为此前不久，中国刚刚与孟加拉国和巴基斯坦两国签订了帮助他们建设港口的协议。
　　另外，今年5月，日本援助东非国家吉布提建设海岸警备队的计划也已经开始实施。自日本为应对索马里海盗问题派遣自卫队起，日本海上自卫队已向该国派遣海上保安官。据日本政府内部人士透露，日本之所以愿意向索马里派遣自卫队，也是时任首相麻生太郎在得知中国派遣舰队护航后，出面说服防卫省的结果。
　　不过，负责援助的日本海上保安厅也有自己的困扰。由于钓鱼岛问题的升温，该厅目前拿不出太多的人力物力去援助他国。所以援助吉布提可以说是日本在非洲下的一手缓棋，日本试图以该国为据点向非洲其他国家推销自己的援助计划。对于日本的这一方案，非洲的坦桑尼亚、肯尼亚等国已经纷纷派出人员探讨合作的可能性。
　　(王昱 编译)