研究生教育学费标准管理及有关问题的通知

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中直管理局，中央党校，国务院各部委、各直属机构，全国总工会，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局)、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团发展改革委、财务局、教育局：

　　为建立健全研究生教育收费制度，规范研究生培养单位的收费行为，维护学生的正当权益，促进高等教育事业持续健康发展，现就加强研究生教育学费标准管理及有关问题通知如下：

　　一、合理确定研究生教育学费标准。根据国家关于完善研究生教育投入机制的有关意见，从2014年秋季学期起，高等学校向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。研究生学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例，综合考虑培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素确定。不同地区、不同培养单位、不同专业的学费标准可以有所区别。其中，全日制学术型硕士研究生、博士研究生的学费标准，现阶段分别按照每生每学年不超过8000元、10000元确定。研究生学费标准实行“新生新办法、老生老办法”，2014年秋季学期前入学的研究生仍执行原收费政策。各地要根据经济发展水平、物价变动情况以及受教育者的经济承受能力等因素，建立研究生学费标准动态调整机制。

　　二、研究生学费标准的制定或调整实行属地化管理。全日制研究生学费标准，由省级教育行政部门根据所在地高等学校申请提出意见，经同级价格、财政部门审核并报省级人民政府批准后执行，同时报国家发展改革委、财政部、教育部备案。非全日制研究生学费标准的管理方式，由高等学校所在地省级价格、财政、教育部门报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。制定或调整研究生学费标准时，省级价格主管部门要加强研究生教育培养成本监审，充分听取有关方面意见，严格审批程序，坚决杜绝各种违规审批行为的发生。

　　三、加强高等学校研究生教育收费管理。高等学校在招生简章中必须注明研究生学费具体标准。研究生学费原则上按学年收取。研究生因故休学、退学、提前结业或经批准转学等，高等学校应根据研究生在校实际学习时间、学习阶段，计退部分学费。高等学校收取研究生学费、住宿费、考试费等行政事业性收费时，应按规定到价格主管部门办理收费许可证，接受收费许可证年度审验，并按财务隶属关系分别使用财政部或省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。高等学校对研究生收取服务性收费、代收费时，要严格执行有关规定，并按规定使用票据。高等学校要严格落实原国家计委、财政部、教育部《关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》(计价格[2002]792号)有关规定，将经有关部门审核批准的研究生收费项目、标准向学生和社会进行公示，主动接受学生、家长[微博]和社会的监督。

　　四、承担研究生教育任务的科学研究机构、党校等其他研究生招生单位，对研究生的收费参照本通知相关规定执行。民办高等学校、中外合作办学单位招收研究生的收费政策按照国家有关规定执行。香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及海外华侨学生来内地(祖国大陆)接受研究生教育，与内地(祖国大陆)学生执行相同的收费政策。

　　五、切实保证研究生教育收费政策贯彻落实。全面实行研究生教育收费制度是完善研究生教育投入机制的重要组成部分，各省、自治区、直辖市价格、财政、教育主管部门要按照本通知规定于今年8月底前出台当地研究生教育收费政策，加强对本地研究生教育收费政策执行情况的监督检查，完善工作机制，落实相关责任，提高执行力，切实保障高等学校研究生招生和培养教育工作的顺利进行。

国家发展改革委

财政部

教育部

2013年5月6日

　　来源：国家发展和改革委员会网站

一往直前

研究生教育收费不合理.。研究生教育收费为什么不合理？不管教育部解释得多么冠冕堂皇、滴水不漏，不合理就是不合理。
原因很简单：因为中国能够有研究生培养资格的基本都是公办学校，因为中国的社会主义性质。你有这样的理念和性质支撑公费教育。而且，这些公办学校的经费本身就来自纳税人。公民再次缴费明显不合理。
众所周知，就连古巴、朝鲜这样穷得叮当响的社会主义国家都实行的是全民免费教育。
其实何止是研究生教育？中国的大学、中学、小学、幼儿园教育情形也是如此，但中国的教育收费高是出了名的。
如果是私立学校，收费天经地义。可是在中国，私立学校发展受到很大局限。能够具有研究生招生资格的恐怕是凤毛麟角（观察所得，没有准确统计数据）。
如果教育要收费，那么就意味着它就成为一项商品。公民花钱购买这个商品，就有权监督它的生产过程，就有权决定它的生产内容和形式的重大问题。换句话说，就不能随意由任何人来规定教育的内容和形式以及要达到什么样的目标。公民在教育生产的全过程中，拥有全部的权力。
不过明眼人一看就知，在中国，公民们要承担缴费的义务，却从来没有监督教育过程，决定教育内容和形式的实质性权力。所以，明明大家都感到不需要的内容，感到很厌恶的内容，甚至是有害的内容，充斥在教育生产过程中，贻害千秋万代。
所以，解决教育收费，包括研究生教育收费问题，最根本的是要改革现有体制。这是一个前提，没有这个改革，收费就说不通，无论你有多少保障学生因困难能够入学的办法。就收费这个问题，你就说不通。
说句粗话，别既想做婊子又要树贞节牌坊。你花不起这个钱养公民教育，那就实事求是地顺乎天理民意，承认私有了吧，然后按照私有的办法去做事。
顺便说一句，教育部某负责人说，对研究生收取学费是国际通行做法。此话不禁令人哑然失笑，且不说西方那一套向来为我国所不齿，单说西方那一套中除了收费以外，还有更本质、更重要的内容，此人要么是视而不见，要么是睁眼说瞎话，完全是忽略不计了。
丁咚  文

研究生教育收费为什么不合理？
不管教育部解释得多么冠冕堂皇、滴水不漏，不合理就是不合理。
原因很简单：因为中国能够有研究生培养资格的基本都是公办学校，因为中国的社会主义性质。你有这样的理念和性质支撑公费教育。而且，这些公办学校的经费本身就来自纳税人。公民再次缴费明显不合理。
众所周知，就连古巴、朝鲜这样穷得叮当响的社会主义国家都实行的是全民免费教育。
其实何止是研究生教育？中国的大学、中学、小学、幼儿园教育情形也是如此，但中国的教育收费高是出了名的。
如果是私立学校，收费天经地义。可是在中国，私立学校发展受到很大局限。能够具有研究生招生资格的恐怕是凤毛麟角（观察所得，没有准确统计数据）。
如果教育要收费，那么就意味着它就成为一项商品。公民花钱购买这个商品，就有权监督它的生产过程，就有权决定它的生产内容和形式的重大问题。换句话说，就不能随意由任何人来规定教育的内容和形式以及要达到什么样的目标。公民在教育生产的全过程中，拥有全部的权力。
不过明眼人一看就知，在中国，公民们要承担缴费的义务，却从来没有监督教育过程，决定教育内容和形式的实质性权力。所以，明明大家都感到不需要的内容，感到很厌恶的内容，甚至是有害的内容，充斥在教育生产过程中，贻害千秋万代。
所以，解决教育收费，包括研究生教育收费问题，最根本的是要改革现有体制。这是一个前提，没有这个改革，收费就说不通，无论你有多少保障学生因困难能够入学的办法。就收费这个问题，你就说不通。
说句粗话，别既想做婊子又要树贞节牌坊。你花不起这个钱养公民教育，那就实事求是地顺乎天理民意，承认私有了吧，然后按照私有的办法去做事。
顺便说一句，教育部某负责人说，对研究生收取学费是国际通行做法。此话不禁令人哑然失笑，且不说西方那一套向来为我国所不齿，单说西方那一套中除了收费以外，还有更本质、更重要的内容，此人要么是视而不见，要么是睁眼说瞎话，完全是忽略不计了。