[以新政府亮相 内塔尼亚胡影响力下降

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正文链接标记我来说两句(人参与)2013年03月18日03:53来源：第一财经网站 链接标记手机客户端
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　　22位以色列新内阁部长将于当地时间18日亮相，历经六周形成的以色列历史上规模最小的内阁，不仅排除了极端宗教党派的加入，同时反映出总理内塔尼亚胡的地位被进一步削弱，未来施政面临诸多困难。

　　与此同时，中国社科院西亚非洲所研究员殷罡对《第一财经日报》表示，以色列新政府将较少受到来自宗教势力的压力，在内政外交问题上将变得更加务实。

　　内塔尼亚胡影响力下降

　　3月15日，以色列第二大党、中间派新党“未来党”和第四大党、极右翼的“犹太人家园”最终接受了内塔尼亚胡的提议，同意与拥有最多席位的右翼“利库德集团-以色列是我们的家园”政党联盟，以及此前同意加入新联合政府的中左翼政党“运动党”一同组建新内阁。

　　新联合政府共有120个议会席位中的68个，达到组阁要求。

　　以色列此次组阁可谓艰难又紧迫。15日距离法定组阁最后期限仅剩一天，而5天之后的20日，美国总统奥巴马将访问以色列。

　　事实上，尽管内塔尼亚胡率领的政党联盟“利库德集团-以色列是我们的家园”赢得了1月22日的议会选举，但“未来党”和“犹太人家园”共有31个席位，与第一大党势均力敌，并结成了谈判中的“攻守同盟”，导致内塔尼亚胡筹码有限，加大了组阁的难度。

　　最终，内塔尼亚胡虽为本党保住了外长、国防部长和内政部长等重要职位，但“利库德集团-以色列是我们的家园”在内阁中仅保住10个部长职位，不到22个部长总数的一半，实力被严重削减，党内对分配到的内阁席位锐减也非常不满。

　　另一方面，“未来党”和“犹太人家园”反对内塔尼亚胡再拉极端宗教党派入阁，导致数十年来首次没有极端正统犹太教党派入阁的罕见现象，这令内塔尼亚胡在政府中失去了铁杆盟友。

　　“这在以色列也是个破天荒的事情。”殷罡对本报记者表示，长久以来，以色列的世俗势力，无论左派还是右派，与宗教势力都有明显的争斗，而这种争斗有越来越具体化的趋势。

　　世俗化和中间派的新内阁

　　在以色列此次议会选举及组阁过程中，国内主要议题之一，即是否要废除宗教人士所享有的某些豁免和特权，也包括在组阁协议中。

　　目前看来，新内阁体现出世俗化和中间派的特点。较少受到来自宗教政党的压力，对以色列政府的世俗事务解决能力来说，或许是一件好事。殷罡表示：“在社会财富分配和预算上，宗教政党一般都要求给宗教人士一些补贴，这显然会拖累社会，不符合社会进步发展的要求。”

　　以色列一直被认为是世界上较富裕的国家之一，2011年人均国民收入为28930美元，但收入的增长没有超过物价、房价等生活成本的上涨。2011年以色列就爆发过抗议生活成本飙升的游*。此外，以色列国家保险协会2010年的报告显示，约五分之一的以色列家庭生活贫困。

　　此外，宗教党派缺席的新政府在对外关系上可能会更灵活。殷罡表示，一些宗教政党反对以色列向巴勒斯坦人退还土地，并坚持一些不切实际的观念，对巴勒斯坦问题造成一些干扰。他认为，尽管新政府“内部分歧仍然很大，但务实是一个方向”。

　　同时，殷罡表示，尽管内塔尼亚胡竞选及组阁都遇到很多困难，但不应完全解读为内塔尼亚胡个人的失败，激烈的议会选举、艰难的组阁过程都是以色列政治规则和犹太民族爱争论、爱思考、爱内斗的民族特点的集中体现。

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