美国2013年面临三大挑战

入主中原

    美国外交学会副会长林赛认为，美国在2013年将面临三大挑战：首先是中东，叙利亚持续冲突正在扰乱地区稳定，伊朗正在逼近有能力制造核武器的“红线”；其次在东亚，中国与邻国间“矛盾的加剧”威胁着和平；最后，美国解决“财政悬崖”的决心可能对世界经济的总体健康产生重要影响
    【美国外交学会网站12月28日报道】题：2013年世界展望--专访美国外交学会副会长兼研究部主任詹姆斯·林赛（记者伯纳德·格韦茨曼）
    伯纳德·格韦茨曼问：明年影响美国的主要问题是什么？
    詹姆斯·林赛答：美国在2013年将面临三大挑战。其一是中东，最主要是叙利亚的冲突，但是随后可能会出现伊朗逼近核武器活动“红线”的问题。其二，美国将面临东亚的紧张局势，尤其是中国在东海和南海与邻国就边界问题出现的矛盾。其三是关于国际经济总体健康状况的一系列问题。如果美国成功解决“财政悬崖”难题，美国经济恢复活力的机会很大，这不仅对美国、而且对整个世界经济都是推动。
    中东可能失控
    问：尽管出现巴沙尔政府失势的迹象，但中东的叙利亚危机似乎无法停止。还有什么美国应该做的吗？
    答：让我们考察一下叙利亚带来的挑战。直接挑战是持续的战争以及可能会动用化学武器。但是巴沙尔政权下台后还会有更大的挑战。美国已经采取措施，试图对结果产生影响，并在最近承认了叙反对派。但是现实是美国缺少进行直接军事干预的政治热情。事实上，人们对直接军事干预可能带来的后果存在切实的疑问，甚至对间接支持--尤其是为反对派提供武器--的后果也存在重大保留。
    问：叙利亚战争有没有出现蔓延至伊拉克、约旦和黎巴嫩等邻国的溢出效应？
    答：对叙利亚邻国确实存在溢出效应的可能，尤其对约旦。还可能存在对黎巴嫩的溢出效应，此外还会出现涉及叙利亚北部、土耳其东部及伊拉克西北部的库尔德人的边界问题。叙利亚有可能会造成很难控制的局势。
    问：我们应该担心埃及吗？
    答：我们应该永远担心埃及，因为埃及是阿拉伯世界人口最多、最有影响力的国家。重要的问题是埃及能否让其民主维持下去，其次是埃及人将拥有什么样的民主。我们将目睹围绕埃及将成为什么样的民主国家的问题所出现的可以预料和可以理解的政治矛盾。今后几年很可能是一条坎坷之路。
    问：由于围绕伊朗核计划的危机持续存在，伊朗的阴影笼罩在整个地区之上。
    答：多年来，我们一直在谈论伊朗核问题到达紧急关头的时刻，而这一时刻可能出现在2013年，因为伊朗人似乎正在越来越接近于有关伊朗核武器计划的“红线”状态。一种可能性是这会导致谈判，而且我们与伊朗达成妥协，从而使伊朗停止制造核武器或放弃迅速制造核武器的能力。但是没有人知道这样的谈判会不会出现或者会不会成功。如果不会的话，2013年完全可能出现奥巴马政府必须确定是否愿意以武力制止伊朗人获得核武器的紧要关头。显然，这将带来一系列涉及动武所造成的后果的问题，如伊朗人将如何应对、军事打击能取得多大的成功以及对地区稳定的影响等。
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