标题开始欧洲进入“多事之秋”

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　　法国总理让－马克·艾罗
　　■法国拟商讨就业紧急措施
　　法国总理让－马克·艾罗9月２日公开承认法国本土失业人数已突破３００万，就业形势非常严峻。他表示，政府将紧急动员，计划出台政府补贴措施来促进就业。但是在法国经济形势低迷、政府财政状况窘迫的情况下，增加补贴促就业之举仍存在争议。
　　失业人数接近历史纪录
　　法国劳工部８月２７日公布的数据显示，截至今年７月底，法国本土登记失业人数达２９８．７万，环比增长１．４％，同比增长８．５％。截至今年７月底，法国本土包括半失业状态在内的失业人数达４４５．３８万，而法国全境（包括海外省和海外属地）的失业总人数达４７３．３万。此外，法国就业市场近年来一直存在长期失业率和年轻人失业率高企的两大特点。
　　法国劳工部长米歇尔·萨潘9月２日在接受一家电台采访时承认，２９８．７万是今年７月底的数据，目前法国本土失业人数已经突破３００万。
　　２０１１年５月，法国官方登记失业人数开始反弹，目前已经连续１５个月上升，本土失业人数接近１９９７年６月创下的３１３．４万的历史纪录。法国全国统计和经济研究所今年６月公布的数据显示，今年第一季度法国本土失业率达９．６％，预计今年底将升至９．９％，法国全境失业率将升至１０．３％。而一些民间经济研究机构预测的失业率更高。
　　２００８年初，法国失业率一度降至７．２％，创２５年来新低，但此后经济内外交困和欧债危机令法国失业率不断上升，在２００９年第四季度升至９．６％，虽然此后有所回落，但不久又重新反弹回升。
　　政府计划出台紧急措施
　　面对严峻形势，法国总统奥朗德上周在夏季休假结束后的第一次政府内阁会议上宣布，他五年总统任期内的头等大事就是降低失业率。艾罗9月２日表示，法国议会将从9月１０日开始举行特别会议，讨论扩大就业的紧急措施。
　　法国议会将首先审议“未来就业”提案。据萨潘介绍，“未来就业”岗位将针对１６岁至２５岁、缺乏专业技能或技能较差的年轻人，优先照顾来自贫困街区的求职者。法国政府计划从２０１３年１月起每年投入１５亿欧元，在２０１３年创造１０万个、２０１４年创造１５万个“未来就业合同”岗位，并为每份合同提供１年至３年的工资补贴。这些合同主要面向公共部门，私营企业也可参与，但享有的政府补贴将低于公共部门。法国２０１３年还将推出“代际合同”计划，鼓励企业与年轻求职者签订长期合同，并配备一名资深员工进行就业辅导，以此将资深员工留岗至退休。
　　对于法国政府即将出台的措施，法国审计法院曾公布一份报告指出，政府补贴就业合同不是一项就业政策，而是维护社会团结的一个政治工具，其实际效果并不尽如人意，仅有不到一半的受益人在合同到期半年内找到新工作。与此同时，反对党认为，新的措施将导致政府增加公共开支，有可能影响法国削减赤字的努力。（据新华社报道）

　　瑞士央行坚守汇率下限
　　瑞士央行行长乔丹9月3日表示，由于瑞郎升值将对经济构成主要威胁且加剧通缩风险，瑞士央行将竭尽全力守卫瑞郎对欧元的汇率下限。
　　乔丹在为出席苏黎世一场商业活动准备的演讲稿中这样表示：“当前形势下，瑞郎进一步升值会给瑞士经济带来很大风险，随之可能引发通缩加深。出于这种考量，我们将继续以最大的决心守住汇率限制，这符合我们的职责。”
　　因通缩和经济衰退的风险严重，瑞士央行在2011年9月6日设定欧元兑瑞郎汇率下限为1.20，以防止欧债危机下的避险资金将瑞郎推高至触发通缩和衰退的汇率水平。当时投资者为躲避欧元区危机而涌入瑞郎，推动瑞郎对欧元在短短几个月内就大涨近20%。随着欧债危机继续发展，瑞士央行已耗巨资守卫该汇价上限。这一政策帮助瑞士经济避免了萎缩并支持了出口，但金融市场不断考验瑞士央行维持这一上限的决心。
　　8月份，瑞士用于预测未来6个月经济表现的KOF领先指标从7月修正后的1.41升至1.57，连续第七个月走高，并优于1.50的调查预估均值。这一数据显示，该国经济前景一片光明，经济增长将快于同类国家。由于瑞士经济持续表现稳健，外界对是否需要继续坚守汇率下限提出质疑。
　　乔丹8月27日曾对设限进行辩解，称一年前央行为瑞郎汇价设限是在极端环境下采取的极端措施，就目前挑战而言，这仍是正确的政策。但他同时也指出，汇率下限不是永久性措施。（袁源 报道）
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