温总理九年第九次到河南 问三农阐释中原经济区

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3月17日至18日，**中央政治局常委、国务院总理温Jiabao在河南进行调研。图为温Jiabao在漯河市临颍县固厢乡小师村实地察看小麦苗情。
一年之计在于春，今年全国“”刚刚闭幕，3月17日至18日，**中央政治局常委、国务院总理温Jiabao深入河南调研，看望广大农民群众和基层农业科技人员，考察春季农业生产。
温Jiabao指出，河南是全国重要的粮食生产大省，要充分发挥科技优势，抓好春季田间管理，制定灾害防范预案，千方百计夺取今年农业丰收。河南人民非常勤劳，河南文化传统、文化底蕴都很丰厚。在省委、省政府的领导下，全省人民团结奋进，河南一定会发展得更快更好。
中原经济区建设，是国之方略，民之大业；河南农业的发展，关乎国人温饱，牵动国家安稳。两天的调研中，温Jiabao总理深入漯河市临颍县、舞阳县，到田间地头，入科研院所，察麦田、问科技、访农家、话农事，先后三次主持召开座谈会，与农村干部群众、农业科技人员、省市县党政领导干部面对面座谈交流，倾听民情、细问三农，了解中原经济区建设有关情况。
国家发展改革委副主任解振华，国务院副秘书长、总理办公室主任项兆伦，国务院副秘书长丁学东，财政部副部长王军，水利部副部长李国英，农业部副部长张桃林，国务院研究室副主任田学斌参加座谈会。省领导卢展工、郭庚茂、刘春良、秦玉海、刘满仓参加调研。
谈形势
加大改革力度 增强经济发展动力与活力
“今年政府工作报告用了很大的篇幅讲改革，很多都是社会强烈呼吁的、破解发展难题迫切需要的。”
在17日晚召开的汇报会上，温Jiabao总理就做好今年各项工作、加快中原经济区建设、做好农业工作作重要讲话。
温Jiabao说，刚刚闭幕的十一届全国人大五次会议对今年的工作作了全面部署。统筹兼顾、突出重点，全力做好今年的各项工作，应该把握好以下四个方面。
一是切实搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。这依然是做好经济工作最重要的任务，也是做好其他方面工作的基础。
二是切实做好改善民生和发展社会事业的各项工作，维护社会公平正义。当前群众和舆论最关注的还是收入分配、住房、教育、医药卫生、就业、社会保障以及农民工市民化等民生问题。我们要在经济社会生活的各个方面切实体现以人为本的理念，关注人的利益，满足人的需要，促进人的发展。
三是切实推动加快经济发展方式转变和经济结构调整取得新的进展。这既是一项长期艰巨的任务，也是当前最紧迫的任务。
四是切实加大改革的力度，增强经济发展的动力与活力。今年政府工作报告用了很大的篇幅讲改革，很多都是社会强烈呼吁的、破解发展难题迫切需要的。
谈中原经济区
最终目的是让城乡都富起来
“河南建设中原经济区，与其他省份有所不同的就是要实现‘三化’协调、城乡协调，这是最大的特点，也最有意义、最有示范效应。”
温Jiabao指出，去年国务院制定了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。自从提出建设中原经济区，党中央、国务院就非常重视。我认为这是在现代化进程中，促进河南城乡统筹，工业化、城镇化与农业现代化“三化”并举，所采取的一项带有战略性的步骤。
建设中原经济区，最终的目的简单来概括，就是既使城里人生活富起来，也使农民生活富起来，既使城市的环境得到改善，也使农村的环境得到改善。
现在中央之所以支持中原经济区建设，就是希望河南的工业、农业得到全面的发展，使河南人民能够尽快地富起来。河南建设中原经济区，与其他省份有所不同的就是要实现“三化”协调、城乡协调，这是最大的特点，也最有意义、最有示范效应。
河南要坚持两手抓，一方面要考虑大工业，一方面要考虑大农业。认真贯彻国务院指导意见，并且切实抓好规划和落实，将会有力地带动河南的经济社会发展。
中原经济区建设的重大意义、指导方针以及规划部署，中央已经明确，省委正在积极部署、正在积极贯彻。河南人民非常勤劳，河南文化传统、文化底蕴都很丰厚。我想，在省委、省政府的领导下，全省人民团结起来，河南一定会发展得更快更好。
谈农业
粮食生产最好能实现九连增
“河南的农业主要是粮食的稳定，对于支撑全国农业基础具有重要意义。从这个意义上讲，促进中原经济区的发展，也是一项带有全局性的工作。”
温Jiabao说，千里之行始于足下。党中央、国务院非常重视河南的农业工作特别是夏粮生产。河南的粮食产量占全国的十分之一，小麦产量占全国的27%。河南是我国重要的商品粮基地特别是重要的小麦产区，河南的农业主要是粮食的稳定，对于支撑全国农业基础具有重要意义。从这个意义上讲，促进中原经济区的发展，也是一项带有全局性的工作。
做好今年的农业和农村工作十分重要。目前，通胀的压力依然比较大，保持物价稳定依然是宏观调控的重要任务。在这种形势下，更需要农业和农产品市场的稳定，从这个意义上说，抓好当前的春耕和全年的农业生产，对经济社会发展大局具有特殊、重要的意义。
我国粮食连续八年增产，但粮食的消费增长也很快，粮食供需总体仍然偏紧，必须千方百计夺取今年农业丰收。我们的目标是今年一定要实现九连丰。如果各方面条件更好一些，最好能实现九连增。
小麦长势要看苗看地看天，还要看人
“省委、省政府高度重视农业生产，不仅把河南的农业当成自己一个省的事情，而且作为全局的工作来对待。”
温Jiabao说，今天看到河南的小麦长势很好。农业专家讲小麦的长势要看苗、看地、看天，我想加一个，还要看人。苗，可以说苗壮、苗齐；地，墒情比较好；天，农业专家认为农历8月、10月和3月这3个月最好应该下雨，去年8月、10月都比较好，今年3月还缺点雨。人，我是有信心的，省委、省政府高度重视农业生产，不仅把河南的农业当成自己一个省的事情，而且作为全局的工作来对待。尽管这样，真正实现丰收还面临很多考验，在工作上绝不能有丝毫放松。这里，我提四点要求：
第一，切实加强春耕田间管理。
再有三天就是春分了，过去讲“春分麦起身，一刻值千金”。河南小麦已经开始起身拔节，春季田间管理进入关键时期，要加强分类技术指导，根据苗情、墒情以及病虫害的情况，有针对性地采取水肥调控和病虫防治措施。现在气温已经回升，要注意加强各种气象灾害的防范，特别要重视防范倒春寒以及春旱。今天气象预报北方又一次寒潮出现，对可能出现的灾害都要制定防范预案，立足抗灾夺丰收。除了小麦以外，河南还有棉花、花生、蔬菜等作物，要安排好春播工作，努力扩大农作物的种植面积。
第二，搞好春耕备耕服务，保障农资供应和市场稳定。
春耕备耕期间是农资购销的旺季，要加强农资的组织调度，确保生产用肥、用电、用油、用种。受国际油价等因素的影响，农资价格上涨很多，所以，必须落实农资补贴政策，减少农资涨价对农民生产的影响。要强化农资价格监测和供求信息发布，努力稳定农资市场价格。认真落实支持农资生产流通的各项政策措施，扩大农资连锁配送经营和农企对接，减少流通环节。要严格规范农资市场秩序，维护农民的利益。
第三，加强农业社会化服务工作。
现在农村劳动力转移比较多，不少地方都出现农业用工短缺，特别是农忙季节劳动力短缺问题比较突出。解决这个问题，一是继续推进农业机械化。河南全省耕、种、收综合机械化水平已经达到71.9%，大大高于全国54.5%的水平。但是在一些作业的环节，还不能满足农民的需求，还需要加快推进。二是搞好服务，包括技术服务、农机作业服务、流通服务等等。要通过农民专业合作社、龙头企业、公益性农业技术服务中心等提供多方面的服务，切实帮助农民解决好生产中的实际问题。三是从长期看要加快培育新型农民。对有文化的农村青年，要加大培养力度，积极培育新型农民，让他们掌握更多的科学技术和脱贫致富的本领。
第四，加强农田水利和林业建设。
搞好春季农田水利建设，大力发展节水灌溉，加快建设高产稳产高标准农田。要抓住今年大部分地区底墒较好的有利条件，积极动员和组织各方面力量参与植树造林，加快国土绿化。集体林权制度改革的生命力十分旺盛，潜力还没有很好地挖掘出来。只要努力，集体林权制度改革产生的效益是无法估量的。
此外，在畜牧生产上要加强春季动物疫情的防控，特别是养猪养牛的疫情防控。现在河南有很多规模养殖场，规模养殖场最大的一个危险就是疫病。
温Jiabao说，河南粮食连续八年创新高、连续六年超千亿斤，总产量占全国的十分之一，其中小麦的产量超过四分之一，为保障国家粮食安全作出了巨大贡献。今年河南农业已经有了一个良好的开局和基础，我们希望河南把目前的好势头保持下去，力争农业有个好收成，也相信河南能够做到这一点。
谈科技
农业科技人员早在1995年，就跟他们有接触
“起‘永优’这样的名字其中有很深的含义，就是我们培育的种子永远是优质产品、永远走在前面。”
在与基层农业科技人员座谈时，温Jiabao说，今天参加会议的人员有一些我很早就认识，他们都长期奋战在农业生产的第一线。早在1995年，我就曾到过河南，与河南的农业科技人员有过接触。
去年来河南调研时见到程相文老先生，他在农业科技战线上干了50多年，不仅品种育得好，而且人品也很好，几十年如一日，把精力和心血都献给了人民的事业。程老培育的一个玉米新品种让我给起个名字，我起的名字是“永优”。起这样的名字其中有很深的含义，就是我们培育的种子永远是优质产品、永远走在前面。
农业科技
解决“最后一公里路”的问题
“如果全省各个县都有自己的目标，抓住良种良法这两个农业科技的重大方面，全省的粮食产量就能够在比较短的时间内实现上台阶，国家的粮食也就安全了。”
温Jiabao指出，今年关于农村工作的中央一号文件提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技，把农业科技和科技推广摆到农业发展的重要位置。中央一号文件专门部署农业科技工作还是第一次，也就是说中央在农业农村工作总体部署上，除了政策、基础设施、水利建设等方面以外，开始更加重视科技。
温Jiabao说，今年中央一号文件提出，农业根本的出路在科技。在耕地总面积不能增加的情况下，改变粮食供求偏紧的状况，只有走科技的道路。如果全省各个县都有自己的目标，抓住良种良法这两个农业科技的重大方面，全省的粮食产量就能够在比较短的时间内实现上台阶，国家的粮食也就安全了。要解决13亿人的吃饭问题，发展现代农业，科技这条腿一定要硬起来。科技这条腿硬起来，我们就不怕自然灾害，就能够经受住各种自然条件的考验，从这个意义上讲，科技人员肩负的任务非常光荣。今天参加座谈的主要是农业科技一线的人员，你们直接面对农民，解决农业科技推广中“最后一公里路”的问题，就要靠县、乡农技推广站，靠在座的诸位。
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2012.03.14
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