杭州试点通过短信提醒车主解决违章停车

入主中原

　　天水街道位于杭城闹市中心，这里新老小区云集，街道巷弄纵横交错，车辆人员来往繁多。别提其他的管理内容，就仅仅是处理违停车辆，一天就达几十起。与有限的人员配置相比较，管理压力很大。
　　怎么办？
　　昨天，在玄坛弄社区的天水街道公共服务中心一个监控平台前，街道辖区内232个监控，可以随时切换画面进行实时观看。
　　很快，一处监控画面上，一辆白色丰田轿车违章停放在路边。监控人员发现后，马上放大画面，收集车牌信息，调集相关资料。几分钟后，车主收到了来自服务中心的短信提醒。监控画面上，白色丰田很快驶离了。
　　这样的管理很高效，很人性化吧。这是新成立3个月的天水街道公共服务中心在发挥着作用。
　　□通讯员 曾泽元 程寅生
　　本报记者 魏皓奋/文 尹炳炎/摄
　　场景一
　　昨天上午9点34分，天水街道公共服务中心监控平台发现，在凤起路与延安路口，有一辆白色丰田轿车违章停放。画面显示：该车一半停在马路上，一半斜着压在人行道上。再拉近画面，监控人员看清楚了该车号为“浙A98***”。
　　于是，值班工作人员通过查询，调出车主信息，即时给车主发去了短信：尊敬的某某车主，您的车在凤起路与延安路口违停，请立即行驶离，感谢您的合作。下面落款是“天水街道公共服务中心”。
　　几分钟之后，当监控画面再转到这里时，车辆已经悄然离开。当然，车主也没有吃到罚单。
　　前几日的一个下午，2点半左右，天水街道公共服务中心的监控发现：在延安路与耶稣堂弄口，停着一辆120救护车，一旁还围满了群众，一时之间不知道发生了什么事情。
　　监控人员立刻通知附近执勤人员赶赴现场，维持秩序，一方面立刻回放录像，弄清楚是怎么一回事情？
　　监控录像显示：在10分钟之前，一行人在路过时，摇摇晃晃地，晕倒了，接着有路人经过，打了急救电话。接着，越来越多的人围观，再接着，来了救护车。
　　消息马上反馈到了执勤人员那里，执勤人员心中有底，赶到现场外围后，立刻着手疏散人群，方便救护人员下车救助。
　　场景二
　　作为一种社会管理创新，天水街道公共服务中心在杭州市尚属首创。该公共服务中心于今年3月底开始筹建，8月初正式运行，构建起“一中心五平台”网络架构，并设立区域党建共建、社区居民服务、楼宇社区服务、平安稳定服务、街区管理服务五个平台。
　　而在玄坛弄建成了以“相对集中、方便群众”为布局的中心场地，约600多平方米，主要侧重街区管理服务，内设公共管理与居民服务接待大厅，有12块电子展示大屏幕，社区服务受理平台、总值班室、派遣信息室等。
　　856次短信提醒、1200多个电话告知，232个监控实现区域全覆盖
　　天水街道公共服务中心6月底开始试运行，8月底起正式运行，已运行了4个月。
　　下城区交警大队武林中队汪民警给出了这样的数据：仅发现车辆违停，后通过短信温馨提醒车主解决的事件，就有856次，直接打给车主提醒的电话1200多个。所有车主在接到提醒后，都能自愿离开，其中，没有开出一张罚单，也没有发生一起纠纷。
　　在这种人性化执法的背后，支撑着的是服务中心的资源整合、信息共享。
　　比如，换作以前，城管部门发现车辆违停了，“要想提醒车主，挪挪位置，但是苦于没有掌握车主的信息，无法即时通知。因为掌握车主信息的只有交警部门。而在天水街道服务中心，这种资源就可以共享了。”
　　在天水街道的辖区里面，原来有25个隶属执法部门的监控，有65个隶属公安部门的监控，有28个隶属交警的监控，还有114个装在各个社区内部区域的监控。
　　但是，它们各自成系统，无法兼容。“公安部门的看不到行政执法的监控，执法的看不到交警的监控，社区内部的看不到社区外面的监控。”
　　如今，这些监控全部接入公共服务中心的监控平台，值班人员可以同时监控到232个画面，基本实现了区域的全覆盖。
　　不仅仅是资源整合
　　公共服务中心
　　让各部门实现联动
　　公共服务中心实现的不仅仅是各单位资源的整合，还促进了各部门之间的联动。
　　天水派出所孙副所长举了一个例子，“比如，在银泰门口，原来，我们公安只管抓小偷，不管违章设摊的小商小贩，而行政执法人员就只管无证摊贩。比如，公安有公安的报话系统，执法有执法的报话系统，如果我们要让执法部门配合，就要先通报110，再通过市公安值班室，转到市执法部门，再转到区执法部门，绕一圈，费时费力。”
　　而现在，服务中心组建了5支管理服务队伍，区公安、执法、运管、交警等部门各派1名骨干工作人员进驻，由平台统一组织、统一协作、统一指挥、统一服务、统一考核。用孙副所长说，“现场调处、即时化解、快速反应的能力大大加强了。”
　　“第一时间发现问题，第一时间处理问题，第一时间解决问题，把纠纷化解在萌芽状态。”
　　通过联合执法，长效管理，消除了管理盲点，比较有效地整治了银泰百货、浙江移动通讯、百井坊巷、中和路、民航售票处、游泳健身中心等重点地段的乱现象。