俄罗斯力推颜色警戒系统 并未说明具体实施方法

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　　俄罗斯力推“颜色警戒系统”
　　俄罗斯国家杜马（议会下院）28日通过法案，同意建立标示恐怖风险等级的“颜色警戒系统”。
　　俄罗斯“颜色警戒系统”类同于美国反恐体系中的“五色警戒系统”方案。莫斯科多莫杰多沃机场24日遭遇恐怖袭击后，“颜色警戒系统”加速提上日程。
　　提速立法
　　俄罗斯国家杜马28日采取不记名投票方式，表决通过“颜色警戒系统”。
　　不过，“颜色警戒系统”还需通过联邦委员会（议会上院）投票，最终经总统签署方能生效。
　　俄罗斯政府没有说明“颜色警戒系统”的具体实施方法。
　　多莫杰多沃机场爆炸引发民众对俄罗斯安保系统的质疑，促使这条议案得以顺利通过国家杜马的投票。
　　国家杜马原本定于2月投票表决这项议案，但多莫杰多沃机场爆炸事件加速这一警戒系统的立法进程。美联社28日评价，这意味着俄罗斯联邦政府对“国际安全形象”的担忧加深。
　　多莫杰多沃机场24日遭遇爆炸袭击。袭击者在国际航班到达大厅引爆炸弹。据俄罗斯卫生部发布数据，截至1月28日，爆炸导致35人死亡，180人受伤，伤者中129人仍在医院接受治疗。
　　过时无用？
　　按美联社说法，尽管“颜色警戒系统”的灵感来自美国“五色警戒系统”，但“颜色警戒系统”只划分三个恐怖等级，因此在实际投入使用时只会有三个颜色出现。
　　有意思的是，就在俄罗斯国家杜马通过“颜色警戒系统”议案前一天，美国政府宣布弃用“五色警戒系统”，因为它提供的信息过于含糊，容易引发不必要的恐慌。
　　美国国土**部部长珍妮特·纳波利塔诺27日宣布，国土**部定于今年4月27日起正式弃用“五色警戒系统”，代之以更精确实用的“层叠式国家恐怖警戒系统”（NTAS），目的是细化恐怖风险等级。
　　美国“五色警戒系统”是以绿、蓝、黄、橙、红5种颜色代表不同恐怖警戒级别，自2001年“9·11”恐怖袭击后投入使用。
　　美国众议院国土安全委员会成员本尼·汤普森坦言，颜色预警体系使美国公众“感到恐慌，而不是做好准备（应对恐怖威胁）”。
　　自使用“五色警戒系统”以来，美国的警戒级别长期停留在黄色和橙色，一些官员因此认为这一系统“过时无用”。
　　备受压力
　　莫斯科多莫杰多沃机场爆炸事件后，总计6名交通和警察部门官员被“炒”。
　　俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫事后评价，爆炸前的多莫杰多沃机场一度处于“混乱状态”，实指管理不力。
　　按美联社说法，俄罗斯联邦政府担心，这次爆炸事件会给俄罗斯的“国际形象”抹黑。爆炸正值梅德韦杰夫参加达沃斯世界经济论坛前夕，可能会影响国际投资者对俄罗斯的印象。
　　爆炸事件反映出安保漏洞严重等问题，也引发外界对俄罗斯是否有能力举办世界级体育赛事的质疑，特别是2014年在俄罗斯黑海城市索契举行的第22届冬季奥林匹克运动会和2018年俄罗斯世界杯足球赛。
　　爆炸事件后，俄罗斯警方一直没有公开袭击嫌疑人的身份。但俄罗斯《生意人报》援引警方消息人士的话报道，锁定嫌疑人中包括维塔利·拉兹多布季科，此人据信为北高加索地区*政府武装组织“诺盖伊斯兰宣教会”成员。
(责任编辑：刘峰)

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