韩媒：朝鲜半岛问题 中美分歧仍难缩

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　　韩国《朝鲜日报》中文网日前发表文章，题为《韩（朝鲜）半岛问题 中美分歧仍难缩》，作者为朝鲜日报驻华盛顿特派记者任敏爀。摘编如下：

　　美国当地时间19日上午，美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛在首脑会谈中发表了联合声明。其中双方争执最大的是“韩半岛焦点问题”。美国国务院助理国务卿康贝尔和中国外交部副部长崔天凯在华盛顿特区某处举行通宵会谈，商讨了联合声明内容。但直到首脑会谈几个小时前，双方也未能就联合声明内容达成协议。

　　中美围绕每个韩半岛相关单词、句子表现出巨大分歧。所以每项条款均留下回旋余地，给人一种“模棱两可”的感觉。一位外交消息人士说：“这预示在今后的联合国安理会会议上双方将重演对立。”

　　据悉，双方最大的争议焦点是以什么方式把“北韩铀浓缩计划（UEP）”纳入联合声明。美国一直把北韩铀浓缩计划当作具有“直接威胁”的最敏感问题。美国主张，在联合声明中写入经过与韩方协调，“认识到铀浓缩计划的严重性，并把该问题提交联合国安理会”，但遭到中方拒绝。据悉，双方在讨论过程中还曾对一份仲裁案进行过商讨，其内容为“中美对朝鲜宣称的铀浓缩计划表示关切。双方反对所有违反六方会谈‘九一九’共同声明和相关国际义务和承诺的活动”。换言之，不直接把铀浓缩计划与安理会挂钩，为以间接方式在安理会上商讨该问题留下余地。此外，双方在联合声明中还纳入“尽早重启六方会谈，解决这一问题及其他相关问题”的内容，在一定程度上照顾到六方会谈主席国中国的颜面。

　　此外，双方就“最近韩半岛紧张局势升温，应和平解决”的内容达成共识，但中国反对使用“延坪岛炮击”、“天安舰爆炸沉没”等把半岛紧张局势升温的责任归咎于北韩的单词，据悉中国主张采用“所有挑衅行动”的措辞。这意味着把韩国的西海军事演习也列入“挑衅行动”，将半岛局势达到高潮的原因归咎于南北韩双方。

　　在韩半岛相关内容中，分歧最少的是“保持韩半岛和平稳定至关重要，双方注意到两国在半岛问题上保持了密切合作。”但在其他部分双方各持己见，互不让步。因此截止到17日，双方甚至主张“如果这样，不如发表联合声明，在记者会上提及半岛问题”。



　　半岛局势仍可控 中美态度具有决定性

　　尽管目前看来半岛局势高度紧张，但中国的朝鲜问题专家认为：朝鲜半岛的局势仍在可控范围之内。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授在接受中国青年报记者采访时表示，对朝鲜半岛局势起决定性影响作用也包括中国和美国两方的态度。现在看来，不论是美国还是中国，都不希望朝鲜半岛爆发战争。

　　有媒体称：朝鲜半岛危机让美国找到了重回东亚的最有力理由，美日韩同盟关系空前强化。对这一说法，金灿荣教授表示，这是一种误读。

　　金灿荣教授分析说，首先，美国从未离开过东亚；其次，美国和日本、韩国的双边关系从来就没有大问题。虽然美、日之间存在普天间基地搬迁问题，美、韩之间也有移交作战指挥权的问题，但这些问题都不是本质性的问题。从过去60年的历史来看，即使美、韩的关系再好，它对亚洲的影响也很有限。在亚洲，真正起主导作用的是中国和美国以及两国之间的关系。中美关系好了，战争的风险也就低了。毕竟，中美双边关系与美韩关系不在一个层面上。

　　对于朝鲜半岛局势的进一步走向，金灿荣教授表示，朝鲜半岛问题的解决无非是两条道路：一条是和平地通过外交解决；另一条则是武力地通过军事行动解决。现在看来，后一种解决方式的代价太高，政治也不正确。各方都已排除军事解决的可能。而如果要从外交渠道解决，那么六方会谈仍是目前为止最好的平台。

　　虽然目前六方会谈处于休眠状态，各方也表示短期内重启会谈有相当的难度，但金灿荣教授表示，等这段危机度过之后，各方会发现六方会谈仍是最有价值的机制。

　　中国外交部副部长张志军强调，当前形势进一步凸显了六方会谈团长紧急磋商的必要性和紧迫性，再次呼吁有关各方尽快回到对话协商的正确轨道上来。