铁道部就2011年春运工作举行新闻发布会(实录)

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　　2011年1月15日上午10:00，铁道部举行2011年春运新闻发布会。发布会由铁道部政治部副主任、政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平主持。铁道部副部长王志国，铁道部总工程师何华武，铁道部总经济师余邦利，铁道部总规划师、经济规划研究院院长、工程设计鉴定中心主任郑健，铁道部副总工程师、运输局局长张曙光介绍2011年铁路春运工作并回答记者提问。以下是发布会实录：
　　王勇平：女士们、先生们，新闻界的各位朋友，大家好！欢迎参加铁道部2011年春运新闻发布会。大家知道，今年春运马上就要开始了，铁路作为大众化的交通工具，是全国春运的一个重要的组成部分。铁路春运直接关系到我国各族人民节日出行，关系到人民群众将要过一个祥和的、和谐的、美好的春节。因此，社会各界和广大人民群众十分关注。
　　王勇平：今天，铁道部召开全国铁路春运新闻发布会，就是为了向社会公众介绍今年铁路春运的总体态势和铁路部门的准备情况。
　　王勇平：参加今天发布会的有：铁道部副部长王志国先生，铁道部总经济师余邦利先生，铁道部总工程师、中国工程院院士何华武先生，铁道部总规划师郑健先生，铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光先生。
　　王勇平：应邀参加今天新闻发布会的有中央主流新闻媒体，有北京地区主要新闻媒体和在京主要财经、网络媒体的记者，我们还邀请了许多境外的媒体参加了铁道部今天的发布会。今天参加的媒体共有72家132人。我们向大家的到来表示欢迎，对各位媒体记者朋友长期以来对铁路工作特别是铁路春运工作的关心支持，表示衷心感谢。
　　王勇平：下面，我们请铁道部副部长王志国先生介绍今年春运有关情况。
　　王志国：女士们、先生们，大家上午好！首先，我代表铁道部、代表刘志军部长欢迎境内外新闻媒体的朋友们参加铁路春运新闻发布会，衷心感谢大家长期以来对中国铁路发展给予的大力支持。
　　王志国：今年铁路春运从1月19日开始，至2月27日结束，为期40天，其中节前15天，节后25天。
　　王志国：春运关系人民群众的切身利益，全社会十分关注，铁路部门也极为重视。铁道部党组提出今年铁路春运的目标是“和谐春运、平安春运”，整体水平好于往年。与前几年相比，今年铁路春运最大的变化是运输能力有了明显的提升。经过几年的大建设、大发展，一大批铁路新线建成通车，一大批新的机车车辆投入使用。在刚刚过去的“十一五”期间，我国铁路新线建成投产有15000多公里，到去年底，中国铁路的营业里程达到了9.1万公里，投入运用的高速动车组达到了480组，新增的普通铁路客车有8540多辆，另外有290多座新建客站投入使用。这些不仅显著提升了铁路运输能力，而且使车站和列车的服务设施得到了很大的改善。由此我们可以确信，今年铁路春运广大旅客的旅行条件将大大好于往年。
　　王志国： 但我们也要看到，今年铁路春运仍然面临着非常严峻的考验。其中，最大的考验是铁路运输能力大大低于全社会的客运需求。预计今年春运40天中，全社会的旅客运量将达到28.5亿人，比去年实际完成的运量增加3亿人，增长11.6%。根据铁路的运输能力，春运40天，铁路预计完成客运量2.3亿人，比去年春运铁路实际完成增加2554万人，增长12.5%，尽管铁路运输能力在不断提升，但与社会需求相比，缺口仍然很大，供需矛盾十分突出。特别需要指出的是，今年春节比往年早，节前学生放假回家、务工人员返乡、探亲人员出行这三股客流将高度叠加，客流高峰的峰值和持续的时间将会超过往年。节后，这三股客流又要集中返回，客流高峰将持续走高。此外，我们还应该考虑到，春运期间是冷暖空气频繁交替的季节，容易发生雨雪冰冻等自然灾害，对各种运输方式可能会造成较大的影响，如果发生这种情况，将会导致铁路客流的突发性增长。总之，今年铁路春运工作的难度仍然很大。
　　王志国：为搞好今年铁路春运工作，铁道部和各铁路局进行了精心的准备和周密的部署。总的是以科学发展观为指导，坚持以人为本、旅客至上，做到“两个最大努力”：一是尽最大努力挖掘运输能力，就是要把新增加的铁路运输能力用好用足，把既有铁路的运输能力最充分地挖掘出来；二是尽最大努力便民利民，就是要千方百计地方便旅客，为旅客提供良好的服务。为此，我们要坚决地、全力以赴地抓好以下9个方面措施的落实。
　　王志国：第一项措施，实现运输能力的最大化。今年春运全国铁路日均开行旅客列车2265.5对，同比增加293对；日均运送旅客能力达到620万人次，同比增加70万人次，增长12.5%，能力增长幅度为历年最大。运输能力的增加主要体现在三个方面：一是充分运用好新线的运输能力。利用近年来新建的高速铁路和普速铁路的能力，分别加开高铁列车和普通旅客列车。二是充分挖掘既有铁路的运输能力。在既有的京沪、京广、京哈、陇海、沪昆等繁忙干线，停开或减少货车，大量增开普速旅客列车。三是增加客车车辆的能力。在投用一大批新造客车的基础上，采取挖掘备用车底、停短开长、车底套用等措施，提高车辆利用率，扩大车辆能力。
　　王志国：对挖掘出来的运输能力，我们将进行科学配置，优先考虑重点地区的需要。由于春运期间长途旅客数量大，我们除了安排好在铁路局管内运行的客车之外，在城市密集，人口数量大，学生流、民工流、探亲流集中的重点地区大量增加跨铁路局运行的直通长途旅客列车数量。节前北京地区、上海地区、广州地区日均安排直通运输能力分别比去年增长15.1%、22.1%、19%，节后武汉地区、成渝地区、南昌地区日均安排直通运输能力分别比去年增长8%、7%和10%。这些重点地区运输能力的安排在历年春运中增幅是最大的，总量是最多的。