日本推海洋法 牵制中国开发东海!

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凤凰网今日报道称，日本预定本月25日召开的国会中可望通过"海洋基本法"。日本制定这项国家海洋政策根本大法的目的之一，就是在于牵制中国在东海开发油气田。
  鹰派人物领衔 日本本月推海洋基本法
  日本《产经新闻》的报道说，执政自民党将在本月国会上提出"海洋基本法案"草案，最大的在野党民主党已表示赞成该法案的通过，法案可望顺利通过。

  日本自民党海洋权益特别委员会声称，由于目前有关能源及水产品等的权限被分管在国土交通省、外务省、经济产业省、防卫厅等八省厅，因此有必要制定一项规定由政府统一施行海洋资源政策的基本方针，并一致同意将讨论制定"海洋基本法"。海洋基本法通过后，将以统筹管理的方式处理。
  自民党将提出的海洋基本法案载明，未来将任命海洋政策大臣、成立综合海洋政策会议并以首相为议长进行讨论。此外，还要拟定海洋基本计划，譬如订定专属经济海域的开发、日本海域的安全保障等。
  去年4月，在自民党政调会长中川秀直(现干事长)提议下，以执政党为核心的部分议员和专家成立了"海洋基本法研究会"(会长为原防卫厅长官、鹰派人物石破茂)，并推出了这部《海洋基本法案》的草案。该法案明确指出，"国家应有计划综合制定管理海洋的措施，并有责任予以实施"，并提出国家有义务完善海洋调查体制，振兴与海洋相关的教育并加大研究和开发力度。
  争夺海底资源日本牵制中国开发东海
  报道说，日本在制订这部海洋基本法时，其实也是意在牵制正在东海开发油田的中国。日本和中国已经针对如何开发东海资源进行了几轮磋商，但一直没有达成协议。中国明确表示，中方在东海地区的油气开发活动是在与日方没有争议的中国近海进行的，是行使主权权利的正常活动。
  自民党上个月拟定这部法案的基础，即在海洋政策大纲中就特别指出"邻国开发石油或天然气田、进行水文调查、走私、偷渡、特5船的侵入、海上要道的安全确保等问题，如未能应对，将损及国家的利益"。
  日本与韩国在有争议岛屿(日本称竹岛韩国称独岛)所有权问题以及日韩专属经济水域(EEZ)划界问题上也存在诸多对立。此外，过度捕捞造成全球渔业资源减少等问题也是日本拟定该法的原因之一。
  专家警告：日本的海洋政策已“走在前面”
  对此，中国社科院日本所政治研究室主任高洪先生警告，日本的海洋政策已'走在前面'。日本对海洋资源的关注，其实在1983年已付诸行动。当年，日本开始勘探其蕴涵价值数十万亿日圆海底资源的大陆架。2004年，执政的自民党还成立了'推进大陆架调查议员联盟'，以推动政府相关工作的进程。对于如何完善利用自己拥有的蓝色领土，日本媒体一贯予以高度关注。《读卖新闻》还曾批评道，'作为传统海洋国家，日本的海洋政策在各个方面存在颇多破绽'。
  地大物博的中国，海洋国土面积不及300万平方公里，相比日本的451万平方公里，小过甚多。其中，与邻国存争议区即超一半，争端国家为日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印度尼西亚。除事关尊严外，海洋中丰富的海洋资源、特别是油气资源，亦令寸海寸金--中国大陆架共有400亿吨至450亿吨的储油量。早有科学分析称，人口的膨胀、环境的污染、资源的消耗，令全球未来的希望维系于包裹陆地、占全球面积71%的蓝色海洋中。