局长酒驾公车撞死5名少年，看白岩松法评?

chrisxsy

12月5日晚上11点半左右，河南省洛阳市洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾车，逆向行驶，与多名行人相撞，造成洛宁县涧口乡中学三名初中在校学生当场死亡，两名青少年受伤，经医院抢救无效死亡。
最大的16岁，最小的13岁，其中三名是在校初中生，两名已经辍学。
“洛宁一局长醉驾撞死五名青年”，这是今天很多媒体的标题，醒目而刺痛。
目击者：撞人之后继续逃走，车要是不坏就跑了，跑了500多米才逮住肇事车。
解说：
尽管已经是深夜，但目击者还是劫住了肇事轿车，警方已经证实，肇事者是河南省洛宁县邮政局局长谷青阳。
白岩松（评论员）：其实我觉得今天你会看到所有的媒体在报道这件事情的时候，标题上无一例外地都有局长和官员这样的字眼，虽然这个调查不一定很大，但是55%的人，的确在这么一系列的关键词里头，把官员排在了首位，甚至是远远超过第二和第三，也不出人们的意料，这反映人们的某种情绪和目前的确社会环境当中大家一些比较敏感的地方。
但其实你说他是多大的官吗？如果要论级别的话，在一个县里做邮政局长，可能就是个科长。这要是在北京的话，恐怕他要说他是官员的话，所有人都笑，但问题是他是在地方，在一个县里，他是拥有某种权力的，这种权力就可以使他驾公车，而且是帕萨特。然后还会在出了人命关天的事情之后，会有邮政字眼的车过来捞他，要不是大家把他给拦住的话很麻烦。更重要的是，即使一个科长也足以引发所有“围观”，我说这个围观包括所有的读者、观众、义愤填膺的人们，更大的愤慨，会被官员这样字眼所刺激，所以我觉得所有做官的人，一旦出了问题，的确是放大的，要明白这一点。
主持人：官员的酒驾，究竟是多了一个保护伞，还是多了一层紧箍咒？
白岩松：我觉得应该是多紧箍咒，就像我们刚才记者在问的，说公职人员出现这种情况应该会有什么特殊处理，这里头有一个误解，在法律面前是人人平等。
主持人：跟身份无关。
白岩松：要不就不会有这句话，叫王子犯法与庶民同罪，如果要不一样反而麻烦了，所以在法律上一样的，不会去考虑你是个科长，你是个处长，你是个局长等等，但是他还要额外地处罚。去年11月18日中纪委专门下发了文件，你会看到很多的细节，对于官员和公职人员一旦出现了酒后或者驾公车，导致的恶性交通事故之后，不仅要处理他本人，开除公职等等一系列的处理，甚至如果犯了特大的交通事故的话，会对他单位的顶头上司还要给予处理，所以要比一般的人在法律之外还有纪律，就是党纪或者说是政纪的额外的处罚，而且应该说不是额外，而是应该的。
主持人：规定是如此，但我们看到调查结果，人们还是最关注肇事者的身份，是不是人们对于这个规定能否执行缺乏一定的信息呢？
白岩松：我觉得不在这儿，这是关于官员和局长这样的字眼会刺痛人们，会让你的眼睛被这样的字眼所拴住，其实从我的角度来说，是，我会在人们如此关注官员和局长的这个时候，我知道大家的心理，它反映了一种社会心理。但是另一方面，我倒觉得在这里又有另外的几个关键词，为什么就可以被忽略呢，我要排第一的话是五个青少年的生命，因为最大的16岁，最小的13岁，就像刚才那个父亲，我都不知道该怎么去，如果我在身边，我不知道该怎么，我刚才就想，如果我在身边，你找不到语言，的确他就一个孩子。那么太残忍了，太难过了，所以我要排关键词的话，这反而是第一位的。
另外一个就是酒驾、醉驾，为什么在老鼠过街已经人人喊打的局面下，不断地出现这种酒驾的恶性事故，而且不断地出现官员驾公车的恶性事故。当然你接下来要关注公车，还有其实我觉得不只这六个关键词。还有，什么罪名？我们已经急需要《刑法》尽快地有更加强化的，对酒后驾车这种处理，否则的话，我们今天引用这个，引用那个，引用到什么……

主持人：你觉得仅仅适用就说以危险方式危害公共安全罪这样的已经不够了。
白岩松：现在你透过他的这句话已经能听出来，当他跟你这么说的时候，就说我们已经动用最高级别法律，但是这里潜台词又存在一个比较乱，动用其他的也可以，所以现在《刑法》因为在修正的过程中，还需要人大等等。但是我就觉得，有些东西当然是要走非常合格的程序，这是法律，我们要遵守，而且有人大。但是当社会紧急需要的时候，为什么不能以司法解释或者其他的方式，更早地让这个紧箍咒勒在那些妄图酒后驾车人的脖子上，我觉得一个理性的社会，不能仅仅刻板地去执行很多的规定。
在这个已经接二连三，我们几乎每个月都要做一两期类似这样节目的情况下的时候，全社会都有了对这个罪名的蒙，现在当然越来越多的引用是以危险方法危害公共安全罪，那我们的法律不能再等，起码在这个条款上不能再等。
解说：
11月12日，禹相杰家属偿还了两级气象局垫付的48万元，而在媒体报道当天，也就是11月15日，南阳市气象局免去了禹相杰西峡县气象局局长职务。
李海彬：不准领导干部以任何理由驾驶公务车，他在这方面触犯，并且酿成了这么大的事故，在这方面我们态度非常明确，不能姑息。
解说：
事实上，面对较为严重的公车私用现象，2009年，中央纪委监察部就曾联合下发，关于几起领导干部驾驶公务用车造成严重交通事故案件的通报，通知要求：“凡因管理不力造成本单位发生私驾公车被查处或者发生重大交通事故，造成财产损失和人员伤亡的，除追究当事人的责任外，还要严肃追究单位主要领导干部的责任。”
然而回顾通知发出后的这一年，领导干部私自或违章驾驶公车，致人死伤的恶性事件却仍然在不断发生。
主持人：为什么更加严格的规定有了，但是相关的事情还在发生当中，我们必须要问个为什么。
白岩松：刚才解说词里头有一句话叫官员酒驾，屡禁不止，其实不止官员酒驾屡禁不止，它更大一个基础是，在如此老鼠过街，人人喊打的局面下，此时现在全国的很多地方也正在打击酒驾的专项活动当中，但是整个社会的酒驾依然也是屡禁不止，有改善，但是这句话放在这儿，我不是要替官员去解脱，反而恰恰相反，我知道社会上让所有的人不再酒驾，可能需要一个缓慢的过程，但是需要官员彻底不酒驾，你必须先行，为什么这么说呢？我有的时候会感觉，其实权力就像是另一种酒精，因此很多的官员没喝就高了，因此他会麻醉，他觉得喝酒是公事，是工作需要，屡屡出现这样一种。
我给大家看一个去年8月19日广东番禺一个纪委书记，按理说应该下这个文和执行这个文的，他醉驾被查出来之后他先求情，然后说喝酒是工作需要，再然后又四处打电话求，最后都没脱身，拘留了15天，这很好。但是你想想，他先麻醉了，觉得我无所谓，我能摆平，然后喝酒又是公事的需要等等。再加上还有有的时候私驾公车，技术又潮，喝完之后还敢开，就容易酿成一起又一起恶果，最重要的是官员酒驾造成重大的交通事故在社会上的恶性影响要远远大于本来就已经影响不小的普通的酒驾。
主持人：所以不能首先先是自我麻醉了。
白岩松：对。
主持人：看这次刚刚发生这个事情，其实你可以发现，比如它发生的时间、地点，包括是青少年，好像种种因素交织在一起，造成这样一个非常悲剧的结果。
白岩松：对，其实我觉得这里能找到很多很多的关键词，公车，我手里拿的就是去年11月18日中纪委的通报，这里专门谈到了驾驶公共用车造成严重交通事故，其实是不许官员开公车的，公车是要配司机的，但现在有很多官员越来越年轻，也比较新潮，然后再加上我刚才不说了嘛，权力就像酒精，没喝就高了，他自己就会开，然后自己方便，办私事，办公事，因此中纪委一再强调，不得擅自自己开车，想开都要备案的，如果有特别的事情，但是私驾公车的还是屡禁不止，然后就是酒驾，然后是不是存在逃逸，我觉得这要由交通部门。刚才那短片里我不知道大家有没有注意到，我们尽快地规定现场等等，其实就要确定他是不是逃逸，但是普通的常识说，一辆车如果要采取刹车，不会到280米之后才停下来，而且据围观者说，还是坏了，开不动了才停下来了。
主持人：好像还有细节说他不愿意借电话给人们去报案。
白岩松：对，这就又涉及到了道德，更多人性的问题，所有的东西混杂在一起，如果你还可以额外地去说，辍学的少年，为什么不到16岁就辍学了。另外还有网吧，按理说是不可以进网吧的，怎么还可以进网吧，社会上你会看到很多严禁的事情都有漏洞，混合在一起，当然最大的漏洞是这个官员的酒后逆行“逃逸”，这需要警察去确定，造成这一场巨大的悲剧。
主持人：包括这个事件发生在省道上，我们刚才也看到现场，这个省道边上其实也没有任何步行的道。
白岩松：其实到了农村去的话，你我都经常去，我们没法要求更多，不能用北京、上海、广州，办完了奥运会，办完了世博，办完了亚运会这个标准去衡量中国，中国太大了，有相当多的地方其实还急需要更多的分享改革的成果。因此的确说，路灯有些地方都是奢侈的，但是问题是那你别逆行着过去，而且刚才我不知道有没有注意到旁观者，那个孩子说的一句话，车是飞快的，围观者，车也是飞快的，而且记者报道的时候有一句话很冷，但是让你一激灵，没有任何刹车的痕迹。那你想想一辆车，我们不说别的，80迈的话，假如没有刹车的话，才会造成5个生命同时，如果但凡刹车的话，也不至于这么的恶性。所以……
主持人：每一次当悲剧发生的时候我们都希望这是最后一次，有没有可能让它成为最后一次？
白岩松：其实想要让它成为最后一次就是所有的顶头上司都真的看重这件事情，都真的想让它成为最后一次，我非常相信中国，如果想干成一件事情，就像世博可以干好，亚运可以干好，奥运可以干好一样，就一定能干好，问题是是不是各级都能够拧成一股绳真的想干好，尤其涉及到官员的酒后驾公车造成恶性事故的，我认为各级领导只要真的重视就一定能够管住，这不像其他的，你还不能说管老百姓，的确不同部门，私营企业，多了，你很难立即，所以它需要一个缓慢的过程，但是对于官员来说，如果真的把所有的已有的规定认真地落实，就可以管住。
【法律点评】
这属于一个重大的交通肇事罪，这名所谓的局长酒后驾驶公车，撞死五名中学生的行为无异于故意杀人，当然可能我们最后还是只能给其定一个交通肇事罪，或者是以一种危害公共安全的行为予以定罪量刑。但是当事人担任一个邮政局长的职位，自然是有足够的行为能力，那么对自己酒后驾车的行为应该是有所预见的，但是我们还是不能说其撞人行为时故意的，但是同样醉酒也不能作为其免除或者减轻刑事责任的依据。