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【编者按:中国与非洲有着长久深远的关系。随着中国自身的强大,中国对非洲的各种援助也越来越多。这吸引了许多西方学者和媒体的关注。最近,一本名为《龙的礼物》的书在美国发表,引起了强烈反响。此书的作者,华盛顿美国大学(American University)的教授Deborah Brautigam是一位资深的中非关系问题专家。为了让读者更好的认识中非问题以及西方学者对中非的看法,本网站将陆续翻译Brautigam的博客文章。最近的3篇文章如下。】
一个在莫桑比克的更透明的煤矿合同
10/6/10
很多学习中非关系的人(包括我在内)都不是太了解煤矿业以及电力供应等方面的大型商业交易的标准步骤是什么。我在过去的几年了解到一些有关的信息,特别是关于缺乏透明化这方面的问题。这是一个很多地方都有的一个特征(因此需要像国际透明这样的组织)。
几个星期前,我被邀请去一个由一家很大的美国石油公司组织的午餐聚会,这家石油公司在非洲也有项目。我问他们在提供签约奖金和谈判专利费用时的"标准"步骤是什么?他们都守口如瓶,告诉我这是一个商业秘密。
同样的,一个负责一项大型的电力商业项目并牵涉到中国某些银行的顾问告诉我,他不可以泄露任何秘密。因为在合约谈判的过程中,有关方都需要签订保密协议,这是行内关于合同签订的"标准"做法(不单指中国的合同)。
去了解一下澳洲 Riverdale公司和中国武汉钢铁有限公司以及中国通信建设公司在莫桑比克所签订的谅解备忘录是一件很有趣的事。这个合同会给予武汉钢铁有限公司"购买40%从赞比西河项目生产出来炼焦煤….以及至少10%的从本卡煤矿(Benga)生产出来的炼焦煤的权利。"这份总值8亿美元的合同会给武汉钢铁有限公司带来40%的赞比西河项目以及8% Riverdale公司的股份。资金可以分三个阶段落实:
首先,在完成关于合资计划的最后合同的签订后,2亿美元将会到账;
1.5亿美元将会在完成对赞桑比克的研究后到账。判定研究是否完成的标准在于它能否达到某些设定的目标,包括发展一个在经济上行得通的发展赞桑比克的计划。这计划要求一年不产出超过3千亿吨的原煤。
最后的4.5亿美元将会在获得煤矿合同,煤矿执照,环境执照和其他有关执照后到账。武汉钢铁有限公司,中国通信建设公司和其他中国公司将会开展一个关于怎样运输在赞桑比克生产出来的煤到市场的综合研究。这些过程无疑将和其他中国公司签订的煤矿谅解备忘录很相似。(这也可以解释为什么很多谅解备忘录不能发展成为一个真正的项目。)
中国对非洲最新的债务免除
10/4/2010
在前段时间刚刚结束的联合国千年发展计划大会上,中国总理温Jiabao公布了中国对发展中国家债务免除的最新信息。信息如下:免除严重欠债和最不发达国家债务256亿美元。
他同时还公布了中国在今后5年将为实现联合国千年发展计划作出的贡献:
1 建立200所学校
2 派遣3000名医学专家
3 在发展中国家训练5000名医护人员
4 为之前建立的100所医院提供药品和设备
这使我想到了一些问题:中国之前提出的为已经建立起的学校培训老师的计划为什么没有提到?现在训练的医务人员和传统意义上中国派到非洲的医务人员是一样的吗?中国要如何训练这些医护人员?这些训练只是几周的基础训练还是一个有学位的长期训练?
希望中国方面能提供更多的信息。
有多少非洲学生在中国学习?
9/28/2010
最近我很欣喜的看到有越来越多的非洲学生在北京和上海出席各种关于中国非洲问题的论坛和会议。我觉得Antoaneta Becker上公布的数据有些偏低。Antoaneta Becker说,中国政府在近几年大量鼓励非洲学生来中国学习,并给他们提供了上千个奖学金机会。2009年,中国有120000个从非洲来的学生,比2000年增加了不少。我认为120000这个数字不是很正确。李(安山)教授在2006的研究中估计约有18000个非洲学生在过去接受了中国的奖学金。来自香港大学研究非洲问题的专家Adams Bodomo教授在他最近的一篇报道中估计约了12000个非洲学生现在拿着中国政府的奖学金在中国学习,约有8000名学生自己出钱在中国学习。
国际关系论坛www.newslist.com.cn
以下是政府提供的官方数据
年份 每年提供的奖学金机会
1983 400
1986 1600
2005 2000
2009 4000
2012* 5500
英文连接: http://www.chinaafricarealstory.com/
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