机密资讯该不该公开

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机密资讯该不该公开

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民主政治条件

近日频频爆料的维基解密网站，绝不能以一般八卦杂志的爆料文化来看待。

维基泄密网乃是一个全球性的非营利机构，它之所以如此甘冒于不讳，乃是基于一个单纯的理想：攸关于民众基本政治利益的资讯应该公开透明化，而政府的治理（包括决策与执行）更应如此。

例如，它所公布的资料，包括美军如何虐待战俘、如何在荒谬的决策下决定对阿富汗开战等。唯有这类资讯的公开，我们才能有效地监督政府与识破政府的谎言。没有全面的资讯公开，群众就不可能掌握政府真正的运作现实，又如何有效地监督政府呢？

另一方面，不容讳言，某些已公布的资讯显然会直接伤害到无辜群众的集体利益。例如，属于美国军事机密资料中的台湾海底光纤电缆上岸位置已被公布，这似乎会对台湾带来安全风险。

然而，这风险毕竟是可以控管的。

例如，两岸和平趋势越来越成形时，这类台湾安全资讯的重要性就会不断降低，更何况，以目前的科技来说，这资讯也说不上是多难取得的机密。

资讯全面公开，固然有其技术上、局部上的缺失，但总的来说，要有真正民主政治，资讯全面公共化，乃是基本条件之一。


许若仁╱社会评论者


国家安全优先

近日全球头条新闻版最轰动的事件，大概就是维基解密网不断透过挑选过的主流媒体来有计划地公布各国（主要是几个重要的先进国）国际外交、国际政治与军事等秘闻。

这网站虽然是非营利机构，标榜着理想主义者的愿景，如资讯公开、政府决策与执行应公开透明化等等，但以这种爆料式、操控主流媒体手段来处理，在在显示这种心态，乃是无政府主义、虚无主义式的反国家民族利益、反现实安全的极端不负责行为。

例如，它近日公布的美国全球布署军事设施与敏感通讯点等资料，暴露了台湾海底光纤电缆的位置。在全球网络通讯时代里，这根本是将台湾对外通讯的最关键的安全资讯暴露给全球。若今后任何对台湾或美国有敌意的国家，都可利用这资讯来进行破坏以挟持台湾或美国就范。

以此来看，这维基解密网的负面效果显然远大于它所标榜的资讯公开、政治透明化的理想。

资讯本身是中立的，但由此却不能一厢情愿地认为一切资讯都能全面公开化。在现实政治中，若只是天真的以为一切资讯，尤其是涉及到复杂而敏感的国家安全利益时，都应公开化，则它所带来的后果，却往往严重伤害到公共利益。


陈安君╱大学教师