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标题开始奥巴马国际经济政策不得人心

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发表于 2010-11-30 10:57:43 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
内容开始
  
  
奥巴马国际经济政策不得人心
                                 ——加图研究所国际贸易部主任丹哥里斯沃德

  
11月对奥巴马总统和他的经济政策而言是个沮丧的月份。在选举日投票中遭受“彻底失败”之后,总统的重商主义贸易政策在首尔举行的G20峰会上又遭到的驳击。
在G20会议上他所强加的两项贸易议题——针对中国货币采取强硬措施和为达成贸易协定而与韩国极力讨价还价——在这两方面都被断然拒绝了。即便同情奥巴马政府的《纽约时报》星期五在头版也承认“奥巴马的经济观点在世界舞台上遭拒,中国、英国和德国都向美国挑战——首尔的贸易会谈亦宣告失败。”
大多数的观察家赞同中国应会继续采取灵活的货币政策,那就意味着人民币将更加坚挺,但奥巴马政府所坚持认为的中国的货币政策是全球复苏的主要绊脚石之观点则受到孤立。
全球领袖们拒绝了(奥巴马)政府超发4%国际收支经常项目顺差盈余和赤字的想法。德国财长布鲁德雷(Rainer Bruederle)发出了来自欧洲大陆的强烈谴责,他将此项建议视为“旧式的中央计划经济”。
然而,最糟糕的时刻却是在于,奥巴马先生在试图与他的韩国东道主之间达成的美韩贸易协定因为政府坚决反对而铩羽而归。
在小布什政府任内谈判并于2007年签署生效的协议中,几乎取消了美韩两国之间在实施方面的所有的贸易壁垒。但是这项协议却因国会在汽车业条款上的反对而被延宕多达三年之久的时间。
众议院对“底特律三大汽车制造商”所宣称的该项协议无法达到排除汽车出口至韩国的非关税壁垒之声明非常敏感。他们基于美国从韩国进口的汽车远多于出口之事实而谴责韩国的贸易壁垒。局势在上周迅速明朗化,总统和美国谈判代表向韩国人施压,他们的目标或首要考虑的不仅仅是要进一步打开韩国市场,也在于延迟进一步开放美国市场。
在福特和克莱斯勒组成的全美汽车工人联合会的命令之下,总统迫使韩国方面延期适用在进口汽车方面逐步停止2.5%关税和25%运费(的规定)。全美汽车工人甚至要求出台一项汽车特殊保护条款,即如果韩国进口增长过于迅速的话,为安抚美国制造商起见,则允许强加特殊任务。韩国方面当然拒绝了市场开放条款之退却协议。
会谈中,奥巴马政府要求韩国放宽尾气排放和英里数标准,以便于美国汽车制造商可以改装他们的汽车从而更加容易地韩国市场的努力也告失败。这是一个同样的坚持其贸易伙伴方的所有贸易协议也必须加强环保和劳工标准的政府。然而,美国的谈判代表以强力姿态要求韩国政府接受他们自己的标准的同时,奥巴马政府却试图将售往美国的汽车强加以更高的英里数和排放标准。同样,韩国人不出所料地拒绝了。
与其以不合理要求将水搅浑,奥巴马政府毋宁应接受具有百分之九十五完美的(95 percent of a very good loaf)美韩自由贸易协定。美国国际贸易委员会估算该协定如果发挥全部效应的话,每年将会为美国增加100亿美元的出口额。那将为实现总统所设定的增加美国出口和为美国工人创造更高薪酬的工作的目标做出重要的贡献。
除了失去经济机会而外,奥巴马先生与韩国贸易谈判之不恰当处理是其重大的外交挫折。6月份在多伦多举行的G20会议上,总统承诺与韩国总统李明博共同解决这次会议的歧义并于2011年早些时候将协议呈送美国国会。事实上,奥巴马先生未能有效传达出他要减弱美国在其他的贸易谈判时的可信性之意愿,包括在多哈、卡塔尔等与世贸组织150个成员国之间不间断地会谈。
现在仍有时间去挽救美韩协定,并提交给将在一月份召开的具有潜在的更多支持友好贸易的国会。 但现在,奥巴马先生必须在两家国内汽车制造商和他们的协会的狭隘利益与美国人民的政体经济和战略利益之间做出选择。

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