标题开始发改委官员：阶梯电价不会加剧通货膨胀

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　　《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后，引起各方关注。基础电量怎么定？电价改革谁受益？国家发改委价格司司长曹长庆12日接受了记者专访。
　　关键词 分档与公平
　　用电量分档如何照顾家庭和城乡差距
　　记者：对于人口较多的数世同堂家庭，用电量分档如何体现公平？
　　曹长庆：按人口数量确定，好处是比较公平；缺点是会使用电分档情况变得十分复杂，大大增加操作成本和管理成本。
　　对此，我们建议以家庭为基础确定电量分档，对于超过正常人口数较多的家庭，由各地在确定具体实施方案时采取特殊措施灵活处理，如规定超过一定人口数量的家庭，经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。
　　记者：在我国用电量城乡差距巨大的情况下，分档标准如何做到公平合理？
　　曹长庆：我国居民用电城乡和地区差异较大。去年城镇居民户均月用电量约为140度，农村为60度。
　　考虑到上述情况，我们按覆盖一定比例的居民数量确定各档电量标准：各省（区、市）按照覆盖70%到80%户均月用电量来确定第一档分档标准。
　　各地虽然覆盖率是相同的，但具体对应的分档标准将随各地用电情况的不同而不同。这种方法兼顾了地区之间的差异，具体分档标准也能与当地经济发展水平大体相衔接。
　　关键词 受益者
　　增加的收入用于三方面
　　记者：有人认为，实施阶梯电价后，电力部门是唯一的受益者。如何看待这一观点？
　　曹长庆：实施阶梯电价的出发点是促进节能减排，节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说，我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。
　　具体到经济利益的调整，电价调整增加的收入不会完全留给电网企业，而主要用于三个方面：一是弥补节能减排等环境成本增支因素，主要用于补偿电力企业脱硫成本；二是用于居民用户电表改造支出，阶梯电价政策出台后，将规定电网企业不得再向居民收取电表改造费，支出的成本由电网企业承担；三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本，缓解发电企业经营困难，保障电力正常供应。
　　关键词 通货膨胀
　　电价调整是否会加剧通胀压力?
　　记者：今年以来物价持续上涨，启动阶梯电价，是否会加剧通货膨胀压力？
　　曹长庆：实施居民阶梯电价制度后，70%到80%的居民用电价格能够保持基本稳定。对大多数居民家庭来说，电费支出基本不受影响，只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。
　　因此，总体而言，实行阶梯电价对通货膨胀影响不大。[/url]
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