英媒：中国城市模式不利公交发展

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　　【英国《金融时报》9月21日文章】题：中国经济迅速增长导致城市发展杂乱无章（作者  贾米勒·安代利尼）中国城市人口高达6亿人，是世界上城市人口最多的国家。据预计，未来几十年里，从农村迁往城市的务工人员将成为该国经济发展的主要推动力。

　　1980年，中国城市人口比例大约仅20%。目前，在该国13亿居民中，城市人口比例占45%。但至少可以说，截至目前，中国的城市扩展漫无目的，且造成了巨大浪费。

　　到北京、上海和广州等中国超大型城市旅游的人通常会对大堵车、丑陋的建筑和各个环路上空让人喘不过气的污染空气感到震惊。

　　尽管建设和发展速度快得令人难以置信，但中国的城市规划给人一种很强烈的错失良机的感觉，因为历史性建筑一个接一个地被拆毁，取而代之的是造价低廉且毫无魅力的城市拓展。

　　过去20年里，随着1.5亿务工人员从农村迁往东部大城市寻找就业机会，该国城市地区面积扩大了两倍。

　　据龙洲经讯咨询公司说：“中国城市实体发展的最主要构成因素就是道路设计，但紧凑型城市规划目标会随即化为泡影。”

　　随着大规模城市公路修建计划和私家车保有量大幅增加推动城市不断向外拓展，许多中国城市越来越像洛杉矶了，但既没有海滩，也少了魅力和好天气。



　　世界银行驻北京交通问题专家肖米克·梅恩迪拉塔最近说：“中国城市正在形成的发展模式不利于发展公共交通。一旦形成这种模式，就极难纠正。”

　　官员们有强烈动机去扩大城市规模，因为高达40%的地方政府收入源于土地出售或租凭。

　　通过将此前指定发展农业的土地变为商业或工业用地，官员们便可向私人或国有开发商出售土地，并从中谋取巨额利润。地方政府由此可源源不断创收，但这也大大增加了贪腐的可能性。

　　据龙洲经讯咨询公司说，官员们通常以修路项目为借口，强行将农业用地变为建筑用地，这便是官员们非常重视修建环路的原因所在。

　　梅恩迪拉塔问道：“何为拿地上策？你绕城画一个圆圈，称之为环路。而环路能最有效地限制农业用地。这意味着，你会有各种理由拓展城区。”

　　据估计，未来20年里，还将有4亿农村居民涌入城市。官员们正在加紧讨论接纳规模史无前例的内迁人口之策。

　　麦肯锡咨询有限公司认为，让所有这些人成为城市人的最有效办法是，鼓励他们迁往人口密度较大的中心城市，并侧重发展几个超大型城市。但当前的城市发展模式是“分散型”的。

　　据麦肯锡预测，中国各地将会迅速发展起100多座人口达50万至150万的新城，另新建60座人口达150万至500万的中等城市。