国关最近较新的的专业用语！

czw-200601 · 发表于 2009-3-13 13:11:04

巧实力
　　巧实力-美国外交新概念
　　smart power
　　“巧实力”最早是由美国学者苏珊尼•诺瑟2004年在《外交》杂志上提出的，强调综合运用硬实力和软实力来实现美国外交目标。2007年美国前副国务卿阿米蒂奇和著名学者约瑟夫•奈发表了题为《巧实力战略》的研究报告，明确提出运用“巧实力”进行对外战略转型，帮助美国摆脱当前困境，重振全球领导地位。
　　巧实力既不是硬实力，也不是软实力。巧实力是综合了硬实力和软实力的一个整体的战略，是力量的基地，也是要实现美国目标的“工具箱”。它既强调强大的军事力量的必要性，同时也极大地关注联盟、伙伴关系和各个层次的机制，目的就是扩大美国的影响力和建立美国行为的合法性。向全世界提供公共产品就是这一战略的核心，因为这能使美国的压倒一切的实力和世界其他地方的利益和价值观达成一致。
　　“巧实力”一词最早由（美国）安全与和平研究所高级研究员苏珊尼•诺瑟提出。2004年，苏珊尼在《外交》杂志上发表题为“巧实力”的论文。文章称，“9.11”事件之后，保守主义者打着自由国际主义的旗号，实行侵略性的单边主义战略，宣称要扩展人权和民主。但是布什政府采取的军事危险政策同他们声称的理念根本不相符。“必须实行这样一种外交政策，不仅能更有效地反击恐怖主义，而且能走得更远，通过灵巧地运用各种力量，在一个稳定的盟友、机构和框架中促进美国的利益。”苏珊尼认为“巧实力”战略是威尔逊、罗斯福、杜鲁门和肯尼迪奉行的自由国际主义理论延伸。2006年1月，哈佛大学教授、著名学者约瑟夫•奈在《外交》杂志上发表题为“重新思考软实力”的文章，文章称“单独依靠硬实力或软实力都是错误的。将它们有效结合起来可以称作巧实力。”

巧实力
　　美国最近提出巧实力，一查英文，原来是smart power。Smart这个词，其实一般不译成巧。但也没有很好的词准确对应。IBM译成智慧，如智慧地球（Smarter Planet）。Smart还经常被译为聪明。但我认为，Smart最传神的意思是灵。灵具有聪明和灵活两方面的含义。人是万物之灵，就是因为他既聪明，又灵活。
　　  美国对外政策理论的学者约瑟夫•奈最早把“巧实力”概念引入美国对外政策理论。日前，他在接受《国际先驱导报》采访时表示，知道如何将“软实力”与“硬实力”手段结合起来，达到自己的外交目标，便是“巧实力”。

　　 “巧实力”是继“硬实力”“软实力”之后，美国高层智库提出的新概念，已被奥巴马所接纳。凑巧，1月20日就是奥巴马宣誓成为美国新总统的日子。不久前，希拉里在国务卿提名确认程序中，首次全面披露新一届政府的外交政策，她称之为“巧实力外交”。“巧实力”既不是单纯的硬实力，也不是单纯的软实力，不走软硬两者的极端，而是两者的相互补充、相互促进。“巧实力”就是一种更聪明更巧妙的战略战术。

　　巧实力是硬实力与软实力的结合。巧实力既不是硬实力，也不是软实力。巧实力是综合了硬实力和软实力的一个整体的战略，是力量的基地。

　　软实力是指通过吸引力而非强制或奖赏达到目的的能力。

　　一个国家软实力的来源包括它的文化(当这种文化对其他国家有吸引力时)、价值观(当这些价值观有吸引力而且没有被不相称的行为破坏时)和政策(当这些政策被视为包容与合法的政策时)。
　　 “巧实力”概念最早是由一些美国学者提出并加以充实的，现在由希拉里提出，显然针对的是布什的新保守主义的外交政策，即片面强调硬实力的侵略性单边主义战略。这些年来，布什的战略不仅让美国实力受损严重，也使美国形象急剧下滑，美国外交政策已经到了非变不可的地步。
　　按照巧实力战略课题负责人阿米蒂奇和约瑟夫•奈的解释，巧实力战略中的各项元素其实在美国传统和当前的外交战略中都存在，但它既不是单纯的硬实力，也不是单纯的软实力，而是两者的相互补充和相互促进。实施巧实力战略，就是巧妙地运用软、硬实力，使美国逐渐成为一个"聪明的国家"，由此提高美国国际行动的合法性，巩固美国的全球领导地位。

　　  当希拉里在参议院外交委员会的听证会上作证时，“巧实力”（smart power）这个短语不时出现。其含意是利用各种影响力（外交、军事、经济、司法、政治和文化）以获得想要的东西。
　　“巧实力”即集软硬实力于一身的力量。这要比我们现在所大量动用的“蠢实力（dumb power）强。
　　“蠢实力”疏远朋友，给武力大开方便之门，导致美国道义权威沦丧，并无休止地宣战。
　　  希拉里的“巧实力”，就是要通过灵巧运用可由美国支配的所有政策工具，包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等各种手段，恢复美国的全球领导力。未来的美国，既要团结朋友，也要接触对手；既要巩固原有联盟，也要展开新的合作。简言之，“巧”就是要变过分依赖硬实力为软硬兼施。
　　可以想见，更多借助“巧实力”的美国将会以一个更具善意的面目出现，可能会更注重在道义上赢得更多支持，在战术上与各方特别是大国加强沟通与协调。当然，这种变化也没有什么特别新鲜之处，布什第二任期的外交政策就已经明显地做了类似的调整。
　　巧实力战略的本质是"统筹兼顾"，处理好几对矛盾：软实力和硬实力的平衡、短期目标和长期目标的平衡、意识形态和现实利益的平衡，国内议程和全球议程的平衡。其目的是恢复对美国实力的信心，提高对客观形势的认识，修正目前走偏的外交政策路线，摆脱目前顾此失彼的被动局面，重振美国的霸权地位。而这些恰恰是当前美国国内战略大辩论的中心思想。
　　美国新外交由重视力量转向重视智慧。
。“巧实力”是超越“硬实力”和“软实力”的一种战略，它想满足三大目标：让美国军队得到喘息机会；增加因为“反美主义”而失去市场的软件、媒体和娱乐等大型产业的收益；减少各种公共开支以避免美国经济被拖垮。

“软实力”作为国家综合国力的重要组成部分，特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。它深刻地影响了人们对国际关系的看法。 “软实力”主要包括以下几种内容：一是文化的吸引力和感染力。二是意识形态和政治价值观的吸引力。三是外交政策的道义和正当性。四是处理国家间关系时的亲和力。五是发展道路和制度模式的吸引力。六是对国际规范、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力。七是国际舆论对一国国际形象的赞赏和认可程度。

硬实力是指支配性实力，是指一国的经济力量、军事力量和科技力量；通俗的说硬实力是指就是指看得见、摸得着的物质力量。