中东僵局环环相扣解套难

梦久天长

以色列总理内塔尼亚胡的美国之行，正值中东和平进程陷于僵局、以美关系走入低谷之际。而其中任何一个难题的解决都不能是孤立的，彼此环环相扣，无法分割。有美国分析人士指出，美国总统奥巴马与内塔尼亚胡23日的会晤将不对媒体公开，由此来看，双方的分歧未必能“一次性解决”。而22日晚，以色列与巴勒斯坦武装人员在加沙地带发生激烈交火，以巴矛盾也有愈演愈烈之势。所以，以美两国首脑23日的会晤备受外界关注，因为在此之前各方面所表现出的态势并不令人乐观。

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美以各说各话

    美国务卿：“以色列现状不可持续”；以总理：“耶路撒冷不是定居点而是我们的首都”

    以色列总理内塔尼亚胡一行于21日抵达美国首都华盛顿。他在出席美国—以色列公共事务委员会年度政策会议晚宴前，先后会晤了美国务卿希拉里·克林顿和美副总统拜登，就推动以巴和谈及制裁伊朗等问题交换意见。不过就在这短短一天的行程中，美以双方的分歧再次暴露出来。

    克林顿22日上午在美国—以色列公共事务委员会年度政策会议上发表了演讲。她尽管表态“美国对于以色列安全与未来的承诺坚若磐石”，但也同时指出，加沙地带和黎巴嫩南部向以色列发射的火箭使许多以色列城镇处于危险之中，加之总有一天以色列占领下的巴勒斯坦领土上巴勒斯坦人口数量将超过犹太人，因而，以色列的现状是“不可持续的”。在这种情形下，“两国方案”是使得以色列既保持为民主国家又保持为一个犹太人国家的唯一选择。

    克林顿表示，美国反对以色列的定居点建设计划，是因为这样的行动损害了美国在中东和平进程中所发挥的“重要作用”。她说，现在不是谈论尊严受到伤害的问题，也不是为耶路撒冷的最终地位做出决定，这一决定的做出应是在谈判桌上。现在的问题是回到谈判桌前，创造一种信任的气氛，直至达成和平协议。

    但内塔尼亚胡也是在这个讲台上，针对克林顿的话反驳说，“犹太人在3000年前就建设了耶路撒冷，犹太人今天还在建设耶路撒冷。耶路撒冷不是一个定居点，它是我们的首都”。

    内塔尼亚胡强调，“人人都知道将来无论达成什么样的和平协议，这些犹太人社区所在地都将是以色列的一部分。因而，现在在那里进行建设并没有妨碍‘两国方案’的可能性”。以色列不想“管理”或“统治”巴勒斯坦人，不过即使建立了巴勒斯坦国，以色列也将保持在任何巴勒斯坦国的东部边界保持军事存在。内塔尼亚胡还有所指地说，美国可以帮助有关各方解决他们的问题，但不能为有关各方包办解决问题。和平不可能由外力强加而得，和平只能通过不断增加信任的直接谈判过程而实现。（

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巴方态度明确

    “绝不会向以方的单边举动屈服”，但“愿意给举行间接谈判一个机会”

    对于内塔尼亚胡22日关于扩建犹太人定居点的言论，巴勒斯坦方面的态度依然明确，即在以方全面冻结约旦河西岸犹太人定居点扩建计划之前，双方不会有任何实质性接触。

    巴民族权力机构主席阿巴斯22日与斡旋巴以和谈的美国中东问题特使米切尔在约旦首都安曼会面。米切尔在谈话中再次表达了美方希望巴以间接谈判尽早开启的意愿。阿巴斯则指出，目前阻碍巴以间接谈判的责任在以色列方面，其在东耶路撒冷新建1600套住宅的计划完全破坏了相关各方此前的斡旋努力，而巴勒斯坦人民有权利反抗以色列的占领，巴当局也绝不会向以方的单边举动屈服。

    巴首席谈判代表埃雷卡特在与米切尔会面后也明确表示，以方扩建定居点的计划完全是对中东问题有关四方（联合国、欧盟、美国和俄罗斯）会谈声明及相关国际法的挑衅，巴方对此予以最强烈的谴责。但他也同时表示，在以方停止定居点计划的前提下，巴方是愿意给举行间接谈判一个机会的。

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而就在巴以双方就定居点问题争执不下的同时，加沙地带的局势也呈现出恶化趋势。以色列战机22日晚空袭了加沙地带，造成4名巴勒斯坦人受伤。同时以军地面部队还与巴勒斯坦武装人员在基苏菲姆通道附近展开激烈交火，造成１名以色列士兵被己方火力击中丧生，另有３名巴勒斯坦人受伤。（