南平凶杀案敲响校园安全警钟

梦久天长

3月23日早晨，福建南平市实验小学校门口发生一起持刀砍杀儿童事件。造成8名儿童死亡、5人重伤，据悉，凶手是一名被辞退的社区诊所医生，疑是精神病患者。

    一场校园门口上演的屠杀，让8个幼嫩的生命走上不归路，同时，更敲醒了校园安全的警钟。

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南平凶杀案中，有这样两个细节：

    一是杀人
者自言：“我要自杀，我一个人死不行，要拖几个人一起死。”并认为“成年人不好杀”，从而把目光锁定在孩子身上。可是，为什么凶犯会判断出，在光天化日的校门口，孩子会“好杀”呢？对于缺乏自卫能力的孩子，相关的保护机制在哪里？

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二是制止住凶手的，是一名教师与一名晨练者及一名司机与学校门卫。公民见义勇为固然可敬，可由于没有专业能力和装备，他们所冒的风险实在巨大，设想一下，如果歹徒不只是一人，或更加老练凶残，甚至持有枪械、爆炸物时，几名手无寸铁的平民能对付得了吗？

    长久以来，被描述为书声朗朗的校园，很多已不是平静之地。远的不说，去年底，多名深圳小学生在校门口遭绑架，让全深圳的家长一时间人心惶惶。同年，贵州习水嫖宿幼女案中，犯罪嫌疑人曾长期在3所中学和1所小学门口守候，多次将10名中小学生挟持、哄骗到偏僻处，以打毒针、拍裸照、殴打等方式胁迫她们卖淫。

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如果全面统计社会人员在校园门口制造的各类案件，以及校园暴力事件，结果无疑会触目惊心。

    校园安全堪忧，最重要的原因就是防范不力。

    学校似乎成了安全防范的主力，但一方面，学校雇佣的安保人员往往素质良莠不齐，许多为老师兼任，缺乏敏锐的观察力和应对能力，而且由于法律限制，安保人员更没有专业的装备，遇到险况往往捉襟见肘，例如南平案中那位与凶手搏斗的值班老师，由于缺乏武器，情急之下就找了个拖把冲了上去。另一方面，学校安保人员处处受制，他们管得了校内，却管不了校门外，他们没有执法权力，即使发现可疑人员，也无权上去盘问、搜身，做到防患于未然。

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而拥有法定权力，承担维护治安之责的警方，维护校园安全却处于被动的工作状态，不出事时，警察和警车在校门口难觅其踪，出了事后，马上来一次学校周边安全的大整治。可时间一长，就慢慢松懈下来。

    2007年，加拿大多伦多一所高中发生一起枪杀案，此后，官方调查起草了《多伦多校园安全报告》，披露校园治安内幕，随后，多伦多启动了“校园治安巡逻计划”，向多伦多数十所中学派驻了全职驻校警察，尽管引起争议，但驻校警察对于改善学校治安，遏制犯罪还是起到了明显作用。在加拿大许多城市，类似校园治安强化措施，也已广泛采用。

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在中国，警察驻校可能不易操作，但借鉴多伦多的治理思维，对校园安全进行“摸底”，据此制订一个中国版的“校园安全计划”，应能做到。在这一计划中，首先要明确警方对于校园安全的日常维护责任，例如，即使警察无法全日制驻校，至少在上学放学期间，在孩子进出校门时，就像交警上下班时到各个路口“上高峰”那样，保证有巡警在校园周边巡逻；在一些特殊情况下，如局部社会治安恶化等，可以临时性让警察驻校，以防不测等。

    孩子需要国家的呵护，孩子的安全怎么强调和重视都不过分。如果学校门口经常看到警察的身影，任何欲将黑手伸向孩子的不法之徒，恐怕都要思量再三；如果孩子的生命安危悬于一线时，警察能及时在场，那或许能给孩子带来死里逃生的机会。因此我们期望，警方与教育部门联手，让中国版的“校园安全计划”早日成真。