四川"全裸乡政府"账本:烟酒招待费用一笔不落

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一个本属正常的举动，却一下让地处四川边缘的巴中市巴州区白庙乡在全国出了名：该乡政府不仅在网上公开晒出了自己的财政开支，而且还把每笔开支的去向都标了个一清二楚，就连招待的烟酒钱也都不做任何隐藏。

    据悉，自白庙乡政府在网上公开其包括吃喝接待在内的全部财务开支后，当日就有30多万网民点击，尽管支持和质疑声并存，但不少网友力推白庙乡是“第一个‘全裸’的乡政府”。

    “我们无非是想追求做一个透明公开的‘阳光政府’。”3月15日，白庙乡党委书记张映上在接受本报记者采访时，说明了他们的初衷。

    “1.5元开支也上了公示栏”

    3月12日，“巴中论坛”网上出现了一篇名为《中国第一全裸的乡政府》的帖子。发帖人称，白庙乡政府在网上详细公示今年1月“公业务费”开支，把每一分钱的去向都公布得清清楚楚，甚至连招待上级官员的烟酒都公布了。记者上网查看，发现果真如此。

    该《公示》显示，1月份，乡政府支出“公业务费”44笔，共8240.5元，其中最大的一笔开支为1269元，事由是1月24日宴请“财务预算公开民主议事会观摩来客”，经办人为李英，证明人为陈加才，审批人为该乡党委书记张映上。而最小的一笔费用开支也发生在当日，系“购买信纸”，花费1.5元。在所有“公业务费”开支中，买烟、买酒、吃饭和车费占了50%以上。

    记者特别注意到，在开支公示表格中，每笔开支的证明人一栏都毫无例外填写着“乡纪委书记陈加才”的名字。

    “藏在柜子里的账本不是好账本”

    “为让权力在阳光下运行，就必须公开财务支出。”张映上在向记者讲述此举推出的原因时说：一直以来，上级都要求我们做“阳光政府”，所以，将财务开支公开出来，不过是做了件正常的事！

    张映上说，他每当听到有人议论“当官的就好公款吃喝”，心里就不免感到有些委屈，可又觉得不好与人去“理论”，因此，他心里早就下了决心：“与其‘有口难辩’，不如抱出来见‘天’”。

    他还说，既然“藏在柜子里的账本不是好账本”，那就完全公开出来！在他看来，“惟有晒出来才最有说明力！”

    1月24日，在当地召开的“财务预算公开民主议事会”上，一位上级领导对他说，“你都把乡政府财务开支公开做到了这一步，何不把包括平常会务费、招待费等在内的‘公业务费’也都拿出来公开？”

    在这位领导的鼓动下，经乡党委、乡政府集体研究决定，乡政府1月“公业务费”开支，便在网上无一隐藏地见了阳光。

    “公开”赢得好评如潮

    事实上，白庙属于一个边远贫穷的“吃饭财政”乡，2009年，全乡农民人均纯收入才3393元。该乡政府敢于晒出自己怎样花费纳税人的钱后，其公开的勇气和所产生的现实意义，一时间在社会上引得好评如潮。

    据在该乡当了45年人大代表的李长文称，这还是他第一次看到政府把财政预算公开，而且还把公用经费支出和村干部的工资、办公经费都公布出来。他说，“这样就能杜绝腐败现象，密切干群关系了！”

    四川省直机关干部刘学文认为，公开“公业务费”的各项开支，应该是有效的防腐剂。他还说，白庙乡政府的这一做法，值得加以推广。

    在巴中市委副秘书长王国旗看来，公开财政预算，这对推进基层廉政建设，无疑是一个积极有益的探索。


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