政协委员施杰建议增设危险驾驶罪

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　　全国政协委员认为醉驾判交通肇事罪太轻危害公共安全罪太重——
　　孙伟铭律师建议增设危险驾驶罪
　　本报讯 (记者何怡孙慧丽曾佑忠) 全国政协委员施杰律师上午接受本报记者采访时表示，将在今年全国两会上提交提案，针对醉驾等危险行为增设“危险驾驶罪”。
　　目前针对醉驾肇事，到底该如何处罚存在争议。部分业界人士存在“交通肇事罪太轻，危害公共安全罪太重”的困惑。
　　施杰曾是“孙伟铭案”的二审辩护律师。
　　2008年12月14日，孙伟铭醉酒驾车致4人死亡、1人重伤。2009年7月23日，成都市中院一审以“以危险方法危害公共安全罪”判处孙伟铭死刑，剥夺政治权利终身。之后，四川省高院二审改判为无期徒刑。
　　施杰说，从现有刑法规范上看，无论是交通肇事罪还是以危险方法危害公共安全罪，都不能准确地反映出以醉驾方式危害公共安全行为的罪质特征。
　　施杰指出，比较现实的方案是全国人大常委会在未来的《刑法修正案》中增设“危险驾驶罪”，将酒后驾车、醉酒驾车、吸毒后驾车、高度疲劳驾驶、飙车等行为纳入。
　　另一方面，针对造成严重结果的、高度危险性的醉酒、吸毒、超速等驾驶行为，提高“交通肇事罪”的量刑幅度，以求刑罚与犯罪行为的危害性相适应。
　　他具体阐述道，可将“危险驾驶罪”规定为行为犯罪，即只要实施了酒后、醉酒驾车或者其他危险驾驶行为，即便没有发生死伤后果，也应当认定为犯罪。
　　对尚未造成危害结果的高度危险的醉酒、吸毒、超速等驾驶行为处以3年以下徒刑并予以罚款。
　　背景
　　根据《道路交通安全法》，对于醉酒驾车，也只是处以15日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下的驾照。如果没有构成严重后果的则不构成犯罪。1997年《刑法》规定的交通肇事罪仅限于过失犯罪，醉酒驾车构成交通肇事罪的，也一般处以三年以下有期徒刑。
　　施杰认为，上述法律规定对于酒后和醉酒驾驶的处罚力度过轻。
　　而现有立法对于“酒驾肇事”行为可以以危险方法危害公共安全罪进行惩治，施杰表示，该罪并不是针对醉酒驾驶行为专门设立的，对于多数危害结果并不是特别严重的酒驾肇事行为来说，其十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的刑罚明显偏重。
　　厉以宁：下半年需关注通胀风险
　　为防止资产过度流入资本市场可采取加息措施
　　本报讯(记者何怡孙慧丽曾佑忠)“如果国内经济继续快速增长，下半年就要注意通胀的问题了。”全国政协委员、北京大学社会科学学部主任厉以宁上午接受本报记者采访时如是说。
　　厉以宁认为，通胀现象目前为止还不是很明显，但若国内经济继续保持快速增长，下半年就有通胀的可能，需要关注这一问题。
　　对于今年是否加息的问题，厉以宁表示，如果是为防止资产过度流入资本市场，今年采取加息的措施是可以的，但加息的幅度不应过大。他同时强调，今年仍然应该实行适度宽松的货币政策。
　　现场花絮
　　厉委员直戳房地产泡沫
　　今天上午11点，厉以宁委员刚出现在北京国际饭店的大堂，就受到了记者的围堵。
　　他被记者簇拥着挪到了休息区，接受了媒体记者简短的采访，一大堆关于经济的问题抛向了这位阅历丰富的著名经济学家。
　　厉委员今年显得更为健谈，日前他就一针见血地指出，房地产市场不断趋热，价格不断上涨，将会有更多的企业不愿投资实体经济，而去炒房地产，房地产的泡沫会越吹越大。