马漏口风两岸政策面临微调 ECFA恐受冲击

影音王

2009-12-06 10:01:34   


　　中评社台北12月6日电／台湾县市长三合一选举昨（5）日揭晓，府院口径一致强调，地方选举结果不会影响政府既定的两岸政策，但马英九强调，若民众有意见，会“检讨改正、以谦卑的心情检讨”，意味两岸政策有可能出现微调。

　　经济日报报道，这次选举是马英九兼任党主席以来的第一次选战，虽然属地方选举，却被外界视为是国民党重新执政的期中考，先期检视人民对执政党的信任度及府院执政的成果。民进党主席蔡英文也批评，这是选民对国民党靠拢大陆政策表达不满，马英九在随后的记者会上也表达了可以检讨的意见，为未来的两岸政策方向释出调整空间。

　　随着三合一选举落幕，两岸第四次江陈会即将登场，两岸经济合作架构协议（ECFA）也将开启两岸正式协商，年底前“行政院”将召开跨部会会议，检讨放宽产业登陆及扩大开放陆资来台等项目，两岸将交流进入紧锣密鼓阶段。

　　“总统府”发言人王郁琦表示，地方选举结果不会影响“中央政府”既定的两岸政策，政府会继续推动两岸政策。“行政院发言人”苏俊宾认为，选举结果和候选人的条件、整体大环境有关，“和两岸政策无关”；“行政院政务委员”尹启铭则说，选举结果应不致影响两岸政策推动的既定时程、方向，为了台湾经济的长远发展，两岸应维持开放的政策与步调。

　　尹启铭强调，签署两岸经济合作架构协议 (ECFA)，放宽产业登陆、进一步开放陆资来台都是政府既定政策，会按既定时程推动。

　　他表示，ECFA和经济议题有关，有些候选人却将ECFA政治化，马英九已宣示不会扩大开放大陆农产品、大陆劳工来台，有些候选人硬将ECFA和开放大陆农产品来台划上等号。

　　目前府院已积极准备12月21日即将举行的两岸四次江陈会，海基会预计10日赴福州与大陆海协会进行最后一次预备性协商，将初步敲定“标准检测及认验证”、“农产品检疫检验”、“避免双重课税”、“渔业劳务合作”等四大协议文本。

　　海协会会长陈云林访台也将触及ECFA议题，为明年春签署ECFA暖身。日前签署的两岸金融监理合作瞭解备忘录（MOU ）明年1月生效，业界希望MOU生效后与签订ECFA之间的空窗期尽可能缩短，让MOU的效益尽速发酵。  
  
　　国民党失利 ECFA受冲击

　　台湾工商时报报道，选举激QING已过，“总统府”下周一将召开“国安会”议针对9日在大陆福州登场的江陈会第二次预备性磋商，以及第4次江陈会进行沙盘推演。“经济部”也将着手规划年底面板、半导体和晶圆代工进一步开放登陆事宜，至于“内阁”虽不改组，但公营事业等部分人事将会进行局部调整。  

　　民进党在选前大力炒作反对签署ECFA议题，并将此次选举视为民众对ECFA投下的不信任票，昨天选举结果，民进党不仅在原本执政的云、嘉、屏三个县得票数大幅领先，还抢回蓝营执政的宜兰县，新竹县的彭绍瑾得票数也超出预期，显示该议题在农业和传统产业县市发挥作用，也对第4次江陈会和未来两岸政策造成一定压力。  

　　由于江陈会第2次预备性磋商预计9日、10日在福州举行，第4次江陈会谈也预计21日起展开并启动ECFA正式协商，“总统府国安”高层例行会议预计周一将邀集相关部会，针对江陈会所涉及的议题进行协调，并就谘商和正式会谈可能发生的状况进行沙盘推演。  

　　“总统府”官员表示，民进党预计20日起号召民众展开江陈会期间的各项抗争活动，政府不会也无权阻止合法的*会**，但前提是要确保与会者的人身安全，这些都要有妥善的规划。  

　　此外，“行政院长”吴敦义日前表示面板产业将在年底前检讨扩大开放登陆，“经济部长”施颜祥也指出面板、半导体及晶圆代工登陆议题，会在12月底召开跨部会会议协商。因此“经济部”选后将积极着手相关的规划工作。  

　　据了解，“经济部”初步研议的方向将松绑12吋晶圆厂，中大尺寸面板、IC设计及高阶封测，登陆红线将由禁止类改为专案审查。其中晶圆厂将比照美国依瓦圣纳协定规范与国际接轨，但会要求根留台湾守住核心技术。  

　　至于中国大陆的学历采认方面，“教育部”近期将举行公听会，征求各界意见再作最后定案，争取明年上半年实施，初期先采认41所大陆大学学历，并往前回溯到1997年，不过这部分仍有争议，仍待“行政院”定案。  

　　在“内阁”调整部分，“行政院长”吴敦义日前已明确表示选后不会有“内阁”改组，但会延揽两连任、以及表现优异的卸任县市长到中央服务，并点名新竹市长林政则。不过因宜兰县长吕国华竞选连任失利，加上选前有部分人士配合党意未登记参选，这些人是否一并延揽，府院党将作整体考量。吴敦义表示，延揽的职位不一定要是部会，像是“行政院”组织法修法通过后即可增加2名“政务委员”，若干公营事业也很重要。  

　　据了解，目前包括中油董事长、台湾自来水公司董事长仍然有空缺，公平会主委等缺额也还未补上，“行政院”选后将会针对公营事业进行新一波的人事调整，并补齐现有部会缺额。