世界日报：两岸和解政策，马仅做到表面层次

dalilandy

2009-08-24 14:16:54   

　　中评社香港8月24日电／世界日报22日社论说，原本预测仅为中度等级的莫拉克台风，未料却引爆50年最大水灾，重创台湾南部，造成毁村等重大伤害。马英九所领导的政府团队，在防灾、救灾上的能力受到高度质疑，造成政治上的土石流。甚至在日前的记者会上，竟然遭遇CN*记者当面对马英九领导能力的挑战，而且还有是否要辞职负责的提问。

　　社论说，以台湾民主开放的程度，对于马英九的领导力，台湾民众或舆论确实可以大声质问。事实上，舆论的责备与监督一波强过一波，政府官员的所有行程也被放在显微镜下检视。但是，以国外媒体记者的身分，对他国领袖当面质问个人领导能力，这种行为否过当，媒体也应有所省思。不过，直指马英九领导力的说法，依然可以作为马英九自省的重要课题。

　　马英九获得58%，超过700多万选票当选后，一直以依法行政、退居第二线、要作“全民总统”等理念作为担任“总统”的“标竿”要素。然而，就任一年多以来，却不断向政治现实低头而调整。“全民总统”的极端体现，例如在人事任命把最绿的人摆在大陆政策上，险些酿成重大的政治风暴。甚至执政党虽然在“立法院”掌握绝对多数的席次，行政部门反而未进行必要的固本工作，而对执政党“立委”没有作必要之沟通，以致若干法案上出现阵前倒戈，产生党政不能齐一的现象。马英九反以担任党主席作为对策，这岂不是由“全民总统”全盘倒退到“政党总统”？

　　至于，退居第二线的想法，也老早被迫放弃，反而跳到第一线成为众多政治议题的箭靶。另一个也受到挑战的“依法行政”诉求，也遭来“法匠”之讥。台湾法制之无法与日俱进，所在多是，依现行法制所可能产生的最大弊病之一，就是牢不可破的本位主义，这也发生在此次的救灾不力上。所以，领导力的挑战，就来自马英九过于自制的权力和统御之行使。

　　社论说，再以马英九比较坚持的对大陆和解与开放政策，似乎也仅仅做到表面层次，深一层交流策略与战术，处处可见缺乏统合的表现。譬如，两岸经济合作框架协议（ECFA）既然已成为决策，就应该有步骤、有方法地做好必要的沟通。同时，这个协议对两岸产业合作与经济整合具有很高的战略地位，就不能只听任“经济部”单打独斗。由两岸领导人到两会间多次的谈话可以看出，台湾对签署ECFA的目标如何达成，紊乱无章，就像这次救灾一样，这也是领导能力受到质疑的地方。

　　更深一层来看，大陆政策在台湾内部的争议有其政党竞争无法化解的根本性在。因此，作为政治领袖必须要有明确的选择，充分的党内沟通作为基础，同时要有果决的执行力。但目前看到上自“总统”、院长，下至部会首长，都以反对党、社会的可能反应作为决策的依据，还只停留在对“倾中”指控的否认而已。这对高度争议的两岸政策而言，必然出现观察社会风向作事的态度，结果就会出现步调紊乱，同时无法为台湾或两岸寻找到真正有利的解决方案。

　　社论说，马英九最近接受台湾经济日报专访时，提到的两岸产业合作，尤其是开放双向投资上，处处以台湾内部可能的反应做为决策依据，而不是以追求台湾利益极大化为目标，这其实是更深层领导能力的考验。总之，我们期待台湾政府早日摆脱“父子骑驴”的观望态度，拿出决断力、展现领导力，这恐怕是台湾民众对马英九的真正期待。