为什麽要两岸比一比 从此次救灾谈起

清水煮音

为什麽要两岸比一比 从此次救灾谈起

    * 2009-08-17
    * 旺报
    * 【本报讯】

    　两岸比一比」是本报开闢的专版，为台湾各媒体首创。自创刊开始，我们每天针对两岸各种议题进行比较，目的在于从比较当中，让大家了解彼此的差异，知己知彼之馀，有助于两岸的相互认识。

    　两岸经过数十年的隔离，存在着一定的差异是必然的。但是透过两岸的比较，却让我们发现这些两岸所存在的差异，对台湾来说事实上也是一面镜子，有助于察觉我们本身的不足，得到「他山之石」的效果。即以上周五的「两岸救灾体系」比较为例，相较于台湾在这次灾害发生时救援体系的失灵，造成ren民生命财产重大损伤，大陆由国土资源部所主导建立的「地质灾害应急预桉」，在颱风登台前后的运作，有效减少人员伤亡及财产损失，确实值得台湾借镜。

    　2004年3月大陆颁布「地质灾害防治条例」，国土资源部据此协助地方政府制定「地质灾害应急预桉」，针对当地易发生地质灾害的地点进行调查，并由专家认定「地灾点」。「地灾点」所在地的居民人手一张「防灾明白卡」，同时每个「受灾点」均设有监测人员，遇有容易引发地质灾害的气象预报出现，立刻启动救灾机制，一方面到灾害点劝服民众离开，同时根据灾情状况依「预桉」调派军队支援救灾。

    　这次大陆官兵出动救灾的情景令人印象深刻。莫拉克颱风逼近浙江时，浙江省军区部队就先出动5万馀名官兵，主动会同各地方主管部门对地质灾害地点进行检查，协助当地政府预先迁移危险地区民众。包括福建、浙江、广东等省，在莫拉克登陆前，总共劝离了民众150馀万人，因此使得受灾情况大为减低。

    　两相比较，台湾其实并不缺乏灾害防救的相关法规与制度，却仍然出现如此惨重的伤亡情形，主要就在于这些救灾体系平时没有认真演练，形同虚设；当灾害发生时，从中央到地方的应变措施全都乱了套，指挥、通报、协调与整合机制完全没有发挥出来，否则不会灾害都发生那麽久了，还在争论国军部队应该何时进入灾区的问题。

    　如果平时就能落实救灾体系的运作，当气象预报告知颱风来袭消息后，从中央到地方就应该根据「灾害防救法」各就各位，该调查的去调查，该劝离民众的去劝离，或许就可以赶在大量土石流氾滥前，把一些危险地区的民众及早撤离，从而避免掉如此惨重的灾情。马总统说，「这次灾情惨重，是由于灾民没有做好准备，没有及时撤离家园。」引起许多批评。马总统其实是说对了一半，要民众及早撤离是对的，但必须有配套措施，而且平时就有演练准备，不能在灾害来临前才叫民众自己判断是否要撤离。

    　总之，透过两岸的差异比较，让我们认识到各自的优缺点，对台湾来说就像是一面镜子，可以映照出我们本身的优势与不足，对大陆亦复如此。两岸要能「求同存异」，乃至于做到「聚同化异」，必须从相互的比较开始，这也是本报开闢「比一比」专版的用意。

阿让

这次台湾......一声叹息~~

xizhang01

接下来还会有台风的！

阿让

今天上午8点左右台湾发生了6.5 級的地震，其他情况不明，真是雪上加霜。
文章结束

阿让

飓风啊