台湾民众面对天灾人祸/ 吴非

入主中原

2009-8-14


【大公网讯】防灾本身就是跨部门间的无缝合作。现在，台北的行政单位和地方不同调、不和谐，电视媒体唯利是图在其中捣乱，使得在台风面前，台湾民众面对的是天灾和人祸。
  
8月8日第8号台风「莫拉克」在台湾花莲登陆。截止8月11日，「莫拉克」在台湾已造成62死35伤57失踪，救难单位已开设69处收容所，收容2696人。台风给台湾农业造成了巨大损失，预估达数十亿元新台币。这几天台湾的《联合报》、《中国时报》和《自由时报》的头版都是「莫拉克」台风所造成的灾难。10日，《中国时报》发表社论：监察单位严厉纠正都治不了的老问题。该文指出监察院才刚刚为去年「玫基」台风造成中南部水患，一口气纠正了十四个部会机关，从治水不力到气象预报不准。台湾每一年都需要面对几次台风，在台北与地方合作出现裂痕情况下，该文并没有提出任何的建议。如何在行政体制外建立防范机制，并配合现有的体制单位防灾应当成为台湾领导人的首选。防灾本身就是跨部门间的无缝合作。现在台北的行政单位和地方不同调、不和谐，电视媒体唯利是图在其中捣乱，使得在台风面前，台湾民众面对的是天灾和人祸。
  
建立新的防灾部门
  
马英九9日原订到台东勘灾，因机场关闭取消，改乘车到嘉义勘察灾情，不料高速公路水浸，车队只好绕道而行。对于救灾，台湾需要成立一个新的跨部门协调单位来专门处理，比如这次马英九能够到台东和屏东现场，就会起到安定人心的效果。这需要安全性能非常高的直升飞机，从花莲直飞台东，但这种直升飞机台湾军队不可能购买，而地方也不需要。比如，俄罗斯就下设紧急状态部，该部门本身就是半军事单位，协调地方政府、中央行政部门和**部门的情资，随时处于救难状态。
  
台湾的军队在冷战中的定位就是对付大陆，直到现在还没有改变。台湾地方单位对于灾难应变的能力和资金都非常有限，这需要地方放下身段和台北方面多协商。遇到问题相互指责，好像已经成为台湾政治的惯性，这是台湾良性发展的破坏力。
  
台湾可以组建半军事化单位用于救灾，不要将预算都花到军队，来对抗大陆。台湾属于灾难频发地区，建立常备的半军事化救难部门应该是首选，该部门可以直接听命于最高领导人，摆脱台北和地方在灾害面前相互侃拖局面。
  
台北行政领导人刘兆玄指出，屏东县在与台北的联系上应该改进；但屏东县副县长锺佳滨则说，县府早就向台北请求支持救难机具，但台北反应太慢。南台湾作为民进党的票仓，民进党全力炮轰行政单位救灾不力。民进党9日发起南台湾救援行动，呼吁民众捐输物资及款项，党主席蔡英文已经捐出23万港元的捐款。10日上午，国民党主席吴伯雄紧急召开投入救灾复建专案会议，并率先捐出新台币200万元。立法部门领导人王金平也响应救灾，捐出新台币100万元。
  
竟然没有撤离民众
  
对于这次「莫拉克」台风会带来豪雨的预报主要是美国的CN*电视台，台湾的气象单位则是非常小心翼翼的不断修正暴雨的雨量，在修改了七次后，由最初的1200毫米变为2500毫米。
  
台湾气象部门原先预测，「莫拉克」暴风圈会在上周六逐渐脱离台湾，未料，「莫拉克」台风环流与南海附近的热带性低气压及菲律宾东方海域的低气压，形成超大型的大低压环流，提前在周六引发半世纪最大的暴雨。
对于这次的暴雨，南台湾的地方行政单位竟没有任何的撤离和疏散的动作。这次福建和浙江在「莫拉克」登陆前已经连日豪雨，有超过百万人受灾，数百间房屋倒塌，台风前疏散人口达百万以上。
  
现在看来，南台湾的地方行政单位在发展过程中存在严重的视野狭窄的问题，发展经济应该和防灾减灾并重，在大灾面前，快速撤离是首选。这次屏东和台东发生重大水灾的主要问题不在于水灾的严重程度，而是里面的灾民没有完全撤出来。这导致后来的救援工作始终都在救人，而排涝则完全没有展开。   
  
台湾七个新闻台都具有通过卫星向全球发射新闻的功能，对于新闻台而言，首先要做到的是在报道现场的同时，也要向全世界发出求救的讯号。不论台湾是否有能力应对这样的灾难，来自世界其它国家的支持应该是必不可少的救灾辅助条件。
  
台湾慈济的救援团队在8月8日早上十点开始一整天，准备了五千五百份热食便当，送往东港、潮州、佳冬、林边、万峦六地。台南五乡镇陷入大水中，淹没高达一楼以上，慈济志工立即前往了解灾情，随后也送上便当和生活包。对此，台湾新闻台没有任何的关注，多亏慈济自己的大爱电视台自己播。
  
在面对灾难时，台湾电视新闻台热衷于两件事情，首先是水灾现场的画面是否震惊，其次就是官员问责，台湾媒体现在普遍存在滥用官员问责的现象。
  
电视媒体表现更糟
  
水灾现场的惊悚程度与新闻台收视率密切相关。此时，水灾现场和广告搭配使用，可以使得新闻台在播出水灾现场的同时，还可以通过广告发一笔「水灾财」。正常来讲，在南台湾陷入五十年未有的水灾时，商品广告的宣传与水灾现场灾民的感受是完全背道而驰的，此时应该完全切断或者减少广告的播出量。现在看来广告的播出量没有减少。
  
台湾新闻台的新闻报道将现场的混乱、震撼和台北、地方官员们的互咬及政党之间的相互攻防相结合，这样可以达到最大的新闻现场感，获得最大的收视率，然后顺便获得最高的道德制高点，并且赢得最大的商业广告利益。但这些确是最大程度地背叛了台湾民众的最根本利益。这样的台湾新闻台，最后就会像苏联的共产党和俄罗斯寡头一样，被民众所唾弃，这是早晚有一天会发生的事情。这些新闻台犹如一个贪婪的商人、寡头，在台湾民众伤口上撒盐。现在看来，播水灾新闻时没有插播广告的，只有公视了，但这又是非常薄弱的特殊。

作者为大学副教授，博士

阿让

天生善用悲情的一群

virginia_0103

大陆地震期间完全没有广告，新闻播报员都不自禁的流泪，很感人。台湾这点不行。

xizhang01

　　两岸制度有偏差嘛！
　　中国人民解放军是人民的军队，军民鱼水情谊深可不是唱出来的！而是用生命和鲜血在战争和灾难中演绎出来的！
　　以后两岸还得多交流学习了！不要总以为西方什么都好，连放的屁也是香的！

阿让

马桶无能，水扁台湾，绿贪蓝熊，还请老共！！！！！！！！！！！！！！

xizhang01

　　大家还是从同胞角度考虑问题，先不要谈别的事吧！
　　我不知道海风吹的时候，灾区的人民是不是很冷？
　　他们是不是有食物？
　　他们是不是有光明？
　　在黑暗的夜晚，瑟瑟发抖的孩子们该能够挺住？

　　我们在家，温暖而不受风雨凉寒的侵袭，可他们呢？
　　我们在线，轻松而不受风雨凉寒的毒害，可他们呢