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中评社快讯评/马政府定调不发布紧急命令的主要理由之一,是认为《灾害防救法》“该有的都有”。但前“总统”李登辉的“国安会”重要幕僚前陆军副司令、前“国安会”秘书处处长刘湘滨却说,灾害防救法仅适用小型灾害,不适合“国家级灾难”,紧急命令是为了让指挥体系更有效率,最重要是“师出有名”;他认为马政府至今不发布紧急命令,简直就是“莫名其妙”。
中国时报13日报导,刘湘滨为李登辉九二一震灾时的核心幕僚之一,他说,此次风灾属于“国家级灾难”,凡“国家级灾难”一定要部队下去,既是动用军队,就要三军统帅“总统”亲自下令,“行政院”哪敢自己动军队?可“国军”目前为止像是消防队一样,哪里叫才去哪里,“到昨天早上部队还在等!”
刘湘滨说,救灾视同作战,“国家级救难体系”首要的就是能指挥军队,为动用军队,因此要紧急命令;同时,救灾要调动很多钱,紧急命令不受预算法限制,可以排挤举债上限;另也能简化行政程序,如刘兆玄之前到处发飙桥盖不好,此时不用紧急命令修桥,走一般行政程序,断的桥还不知要盖多久。
这则报道很重要。
从台湾今次遇到的灾害来看,称之为50年一遇的风灾雨灾大概也不为过,已经不是普通的灾害了,不是地方政府或者民间力量可以克服的,必须出动大量军力来救灾。而且在第一时间就必须调动军队,才有效果。显然,马英九并没有这样考虑,没有全力调动军队救灾,是很大的失策。现在,灾情规模扩大,民怨沸腾,马英九遇到了前所未有的信任考验,后遗症很严重。 |
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