马英九的三个不确定

入主中原

马英九的三个不确定

    * 2009-08-11
    * 旺报
    * 【陈毓钧／北京清华大学中美中心高级研究员】

    　最近马总统的民调满意度并不高，不过值得重视的是其满意度中最受支持的一项係大陆政策作为。的确，一年多来，其对大陆积极而开放的政策，为其支持度加分不少。然而，两岸关係的发展，有些因素并不掌握在台北手中，就使未来马总统的3年任期中存在着一些变数。

    　就目前双方互动中的一些现象观察，个人认为已经出现了3个不确定的因素，将会影响着两岸的互动发展。

    　经济与军事变数多

    　1、经济增长的不确定。马英九已数度表示ECFA非签不可，并认为将为台湾经济增长带来好处。以今天中国大陆在全球经济中的分量，两岸之间有个经济合作架构是必要的，但是不能将所有希望摆在ECFA上面。

    　因为，台湾内部对内容尚未形成高度共识；其次是大陆要求双向对等，而两岸经济规模差距太大，台湾能给多少？再来就是台湾内部财经结构需要改善，例如行政效率、财税改革、社会保障改革、教育投资、加强国际化等等。

    　易言之，ECFA不是台湾经济的万灵丹，台湾要保持经济持续成长发展，最重要者还是在于政府的能力以及人民素质的提升。

    　2、安全议题的不确定。马从竞选到当上总统，曾多次向中外媒体表示他要和对岸谈判结束敌对状态，军事互信机制以及签署和平协议。但最近北京试探性的建议谈判军事互信机制以及海峡中线相关问题，马却立即回应此非当务之急。近日，马又提出对岸若撤飞弹，双方可以和谈。

    　事实上，**在沿海佈置飞弹并不只针对台湾，又如果北京同意以撤弹交换台湾不向美国买武器，台北该将如何？大陆军方向来对美台军事交流合作深以为戒，也知道事涉台海安全问题，攸关美国的亚太战略利益，不是台北可以作主的，马说了等于白说。

    　政权稳定性不看好

    　3、政权稳固的不确定。北京才刚开始和吴伯雄建立起不错的互动关係，马却要重做党主席；另一个意外是突然将县市升格合併，并将选举延后。这样一来在2012年前就有3项选举，北京认为事关重大的5大都会选举，国民党并未具有竞争优势，如果2项地方选举马失前蹄，则将冲击立法委员选举，而马的连任之路则益发困难。这就印证了一些大陆涉台学者专家的看法，不能将所有鸡蛋放在一个篮子裡。

    　近来，北京多次表示欢迎民进党登陆，并在国台办内设政党局，拟加强和民进党的交流沟通，反映了北京高层对马政权稳定性的担忧。还有，对马英九多言多变的言行风格有着警惕心理。