北京智囊论两岸关系

CampusHR · 发表于 2010-2-3 05:39:43

北京智囊论两岸关系

论坛说明：

　　7月1日中国社科院台湾研究所举办了座谈会，邀请中国社科院台湾研究所所长、研究员余克礼，中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师黄嘉树，中华文化发展促进会秘书长辛旗，中国评论通讯社社长、中国评论月刊社长郭伟峰，清华大学台湾研究所副所长、教授殷存毅，中国军事科学院台海研究中心主任王卫星与会，在郭震远主持下，就当前两岸关系的形势进行了全面的讨论，进行了深入的思考，发表了独到的意见与建议。

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:39:47

郭震远：
　　台湾三二二选举结束后，经过这一段时间的沉淀，我们对一些问题也有了更深入的思考。此次选举的结果，还不仅仅是一个政权更替的问题，我觉得从整个对台工作的角度来看，确实会有一个转折性的变化。简单地讲，就是大变动、新形势和历史的机遇。

　　我们的对台工作从一九四九年算起已经有六十年，中间起起伏伏。此次台湾政党轮替，确实对发展两岸关系带来了重大机遇。就中国涉台外交所面临的形势而言，是几十年来所面临的最重要的变化。涉台外交从出现台湾问题的那一天开始，就是一个斗争。首先是谁代表中国的斗争，大陆是争取“中华人民共和国是中国唯一的合法政府”；然后就是反台独、反***的斗争；今后的斗争还会继续存在，但是作为涉台外交来讲，恐怕主要面临的是一个如何构建以和平发展为主题的两岸关系的任务。也就是为了这个目标，如何创造一个有利的外部环境的问题。而其他方面的工作，都需要在新的条件、新的形势下，思考如何调整自己的任务和目标。

　　所以我们今天的讨论，主要是思考未来四年或者更长一段时期，两岸关系将会如何发展，应该如何发展？讨论的主题主要是围绕如何面对新形势，把握重大历史机遇，做好对台工作。

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:39:51

辛旗：两岸关系进入新阶段　要有新思维
　　两岸关系趋势之前已确定　现在进入新阶段
　　
　　两岸关系已经存在了将近六十年的时间，处理台湾问题、解决中国统一经历了几个阶段，现在确实进入了一个新的阶段。

　　就这个新阶段而言，中国大陆这几年通过反对和遏制“台独”，陆续推出不少惠及台湾民众的措施，做争取台湾民心的工作，已经把两岸关系和平发展大的趋势定下来了。包括十七大报告中胡总书记提出把握主题，构建框架，遏制“台独”，逐步统一。从我们在前几年﹁台独﹂走到顶峰的时候开始决定给予压制，这种趋势就已经确定下来了，这几年走的也确实是这么一种趋势。

　　从前年国民党在台湾地方县市长选举获胜后，到十七大之后以及年初“立法委员”选举之前，我都接受了《中国评论》的采访。我的观点是，未来“台独运动”是退潮的，但是“台湾主体意识”会上升；极端“台独”的危险是下降的，但两岸分立趋势增强；两岸交流将进一步密切、社会一体化程度提高，但是和平统一的路还是很漫长。

　　我认为，就把握契机来说，我们总体上面临的是这么一个状况。
　　
　　民进党失去了在中国现代化进程中扮演重要角色的机会

　　说到契机，一方面是有利的机会，但是另一面是会有挑战。

　　从有利条件看，大的格局稳住了。两岸关系和平发展的主题，进一步地凸现。中国大陆在处理台湾问题上，因为综合国力明显提高，国际地位上升，大国地位稳固，还包括社会主义现代化建设的推进，运作起来更加处之裕如，各个方面的信心应该是更强了。特别是极端“台独”势力，已经遭到了沉重的打击，岛内政治力量的对比，发生了有利于中国大陆方面的积极变化。

历史的角度看，一**四年清政府在甲午战败之后被迫割让台湾、国民党白色恐怖统治台湾、老百姓要求出头天，原本是出现了弥合历史伤痕的机会。但是由于民进党以极端“台独”的主张，和病态的民粹主义操作民意，其所作所为，实际上使台湾失去了平心静气地处理这个历史问题的机会。从岛内民进党的势力来讲，如果民进党不是走向极端“台独”，我们在处理这个问题的时候，就更要考虑到民进党政治诉求中的台湾悲情意识，以及长期以来对台湾民众情感的历史性扭曲和伤害。

我这么讲，并不是说我们现在就不用去考虑、处理这个问题，而是说如果民进党自己要反思的话，它实际上是失去了一个很好的在中国现代化进程中扮演一个重要政治角色的机会。而民进党执政之后，所扮演的角色是剑走偏锋的，是一种负面的角色。　　

　　国共间的固有问题重新浮现　统一层面的挑战很大
　　
　　我们所面临的挑战也是很明显的。两岸关系当中，由于统独矛盾在前一段时期的激化，两岸为一些传统的矛盾暂时沉寂，或者是暂时退到幕后。

　　现在极端“台独”势力被压下去，国民党重新执政，长期以来存在于国共之间的政治分歧又隐约浮现。就是说，长期以来在国共关系当中，包括上世纪九十年代我们从事台湾问题研究的同仁大家一直讨论的问题，很多都现实地存在。比如我一九九一年写《中国统一的法理研究》的时候，就提到主权与治权的问题、中国代表权的问题、台湾未来的国际生存空间的问题、外交地位的问题，还有将来两岸谈判的民意，甚至包括所谓两岸共同立法完成有关统一的政治安排，以及建立共同市场、签订和平协议、结束敌对状态，这些问题现在都又来了。就是固有的问题，现在又重新浮现。

　　我们现在还面对这样一个状况，就是国民党这些年为了争取选票、获得政权，在台湾社会主体意识迅速上升和本土化意识增强的情况下，对该党进行了改造。同时在这几年所谓“宪政改革”的推进过程中，国民党也做了自身的调整，包括对中国历史的判定、内战性质的确定，还有对两岸法理关系的自身解释。国民党已非昔日的国民党。比如马英九现在提到“不统不独不武”，“任内不可能去谈统一的问题”，政治上往后靠，优先的是台湾经济。这也反映出，真正在政治上结束两岸敌对，和未来促进中国的完全统一，还是有很多的问题需要解决，这就是重大的挑战。
　　
　　两岸要继续合作　共同遏制“台独”遏制***
　　
　　如何开创两岸关系新局？我个人认为应该是和平发展的新局。因为有了和平发展，两岸关系才能稳定下来；有了稳定的两岸关系，未来的中国统一纔有基础。

　　就是说，从过去的反“独”为主，到现在的促进和平发展，再到推进中国和平统一，叫做“反独、促和、渐统”，最终实现中国统一。而过渡阶段，就是目前我们所面临的新局的特点。

　　在一九九零到一九九二年，我当时发表一些文章，提出了一个“过渡时期”概念的问题。两岸关系在事务性商谈开启后，政治议题必然摆上台面；一旦双方在一个中国原则基础上谈判政治问题，实际上两岸关系步入了统一前的过渡时期。过渡时期就是两岸共同处理敏感政治问题的时期。遗憾的是在李登辉主政后期提出“两国论”，加上民进党上台这八年，将近二十年的时间，很多问题就因为“台独”的危险上升，没有办法研究过渡时期。现在马英九上台，如果他能坚持“九二共识”、“一个中国”的原则，反对“台独”，那么这个新局，就是和平发展的新局，就是两岸政治谈判的过渡阶段；或者就是十七大报告中胡总书记讲到的，签订和平协议的框架，属于稳定两岸的过渡时期。

　　这个新局应该有这么几个特点。首先就是两岸共同合作，遏制“台独”和***趋势。换句话讲，就是不能再给坚持“台独”的民进党卷土重来的机会。这几年民进党在台上，给两岸关系带来的教训太深刻了。很多人在这个时候才发现，内战时期留下的很多政治观念、政治文件乃至于政治结构，都对遏制“台独”有很大的作用。但是现在泛蓝势力重新执政了，对于这种作用，你能说因为国共现在已经回到了上个世纪九十年代的状态，就把内战时期存留下来的政治文件、政治问题、政治名号彻底抛开吗？对此要有一个解放思想、实事求是和面向未来的处理方式。所以，两岸关系和平发展稳定的过渡阶段，首先是要防止“台独”势力卷土重来，防止***趋势的进一步强化。
　　
　　加速社会一体化进程
　　
　　第二个特点，就是两岸应加速以经贸合作、人员往来、文化交流为基础的社会一体化进程。此次萧万长先生到博鳌论坛谈到两岸共同市场的问题，我们这边长期在理论研究方面提出的“中华经济协作”，甚至包括“中华统一市场”、共同货币、单一关税贸易区，还有两岸之间的更紧密经贸关系安排，以及将来共同的经济仲裁机构。在过渡时期，首先要做的是经济共同发展、共同繁荣，这是与两岸人民的切身利益有关的。现在马英九要达到百分之六的经济增长率，台湾人民要改变民进党执政八年来的一系列痛苦；但是马英九也面临一系列难题，首先就是十三兆台币的负担，再加上现在油价上涨，粮价上涨，还有次贷危机的问题，因此在这个时候有必要增强两岸社会一体化，使经贸密切合作，使两岸人民在和平发展的两岸关系当中获利；同时使两岸现代化的程度进一步提高，使两岸社会更文明、更进步。

正视政治分歧　　寻求解决办法

　　第三是我们要正视两岸之间存在的政治分歧，要寻求解决的办法。这里要讲到的是和平协定的签署，包括结束两岸敌对状态，未来可能的建立两岸的经济、贸易、文化、人员往来甚至包括军事互信等方面的机制。很多分歧摆在这里，怎么去解决？我们怎么根据国共之间长期以来的相互历史，反思两岸关系将近六十年的经验教训，对必须建立在国家统一基础上的中华民族伟大复兴的目标如何实现加以思考。因为没有国家统一，美国、日本就会利用这种状况对中国加以牵制，两岸之间的内耗就使得中华民族不可能实现复兴。因此，我们要正视两岸的政治分歧、寻求解决办法。但是必须强调的是，这个两岸政治解决的框架必须指向统一。我们也注意到，这些年岛内“台独”势力推动的“台湾主体意识”出现之后，泛蓝重新执政的台湾优先的主体意识中会有一个危险的滑向，就是“和平分立”；不是“ 和平***‘，是”和平分立“。这种”和平分立“，是变相的”两个中国“。包括对于台湾的国际生存空间，未来如果没有经过谈判，没有在一个中国原则的基础之上解决的话，会留下很多隐患。一旦”台独“势力真的卷土重来，这种隐患可能危害极大。
　　
　　台湾问题的国际化因素增强　　必须给予正视加以解决
　　
　　第四是在开创新局面的过程中，在台湾问题上要参照目前整个的国际关系。因为台湾问题的产生本身就有非常深刻的国际背景，我们虽然长期坚持反对外国势力对中国内政的干涉，但是我们必须正视台湾问题的国际背景和国际干预。这几年我们在遏制“台独”的时候也运用了大国关系，而在运用大国关系当中所付出的代价，就是台湾问题更加国际化。在台湾问题国际化趋势增强的情况下，我们应该注意几个倾向：

　　一是中国如何维护自己的核心利益。

　　二是要如何处理好与现在反对“台独”、但是在意识形态方面与大陆有很大分歧的国民党，在西方势力支持下与大陆打“民主牌”的问题，其中包括台湾政治体制对大陆内部政治稳定带来冲击的问题。对此应有主动的作为，包括我们主动建设社会主义文明，推进社会主义民主法制建设，建立完善自身现从代化的一系列指标。

　　三是在处理这个问题当中，在国际上如何坚持“一个中国”的原则，避免出现“一中一台”、“两个中国”的状况。

　　四是在处理与美、日、西欧的关系当中，考虑怎样处理好台湾当局所要求的国际生存空间问题。
　　
　　对于深层的敏感问题　　大陆应该有所准备
　　
　　我的观点，就是我十几年前提出的，对于两岸关系的发展，首先是“主权在我”，第二是“治权谈判”，第三是“经贸入手”，第四是“逐步统一”。

　　现在过渡期如何处理比较敏感的问题，最重要的是抓住两岸关系难得的机遇。实实在在讲就是如何“追穷寇”，使得民进党不能卷土重来。就是“盖房子”，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平。在两岸之间如何建立一个和平架构，甚至包括将来能不能考虑联合立法，成立“和平统一发展委员会”，未来的“中国统一委员会”，和未来两岸共同的大政协，甚至包括一个国家大的政治结构的调整，奠定一个基础。从长远的考虑，恐怕要触及更深层次的一些问题。这里肯定要涉及到主权的问题，而我们强调主权的问题不能谈。两岸双方如何界定谈判的地位？双方商谈的代表权与目前各自的政权处于何种关系？我们反对“法理台独”，但是我们必须有一个中国以及统一的法理方面的研究和解决之道。

　　甚至包括军事互信机制的建立。这里涉及到台湾有没有“自卫权”的问题？这个“自卫权”是什么概念？就是双方在尊重“一个中国”的情况之下，双方治权在谈判中国统一的过程中，为了保证各自不将自己的意识形态或政治态度强加给对方，可以保有自卫的权力。那么，对于这种自卫权怎么去界定？

　　就是说，对于两岸关系中各类敏感的问题，我们现在都要进行一些理论、措施方面的研究和准备。

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:39:57

余克礼：把握历史机遇　推进两岸关系健康快速发展
　　如何把握两岸关系发展千载难逢的历史机遇，是对海峡两岸执政当局、执政党的重大考验。不少历史经验已证明：在关键时刻如能够把握住重大的发展机遇，就有可能使一个地区、一个国家、一个民族，走上完全不同的发展道路。机遇稍纵即逝，中华民族再也不能错过这一千载难逢的良机。

　国民党更应珍惜良机　创造台湾发展的第二春

　　如同日本的明治维新，就是因为把握住了历史机遇，才走上了发达国家的道路。中国满清政府晚期，虽然也有仁人志士为争取改变中国面貌的发展机遇做出了努力，但是由于当时的执政者是腐朽没落的，最终还是葬送了发展机遇，使中国的发展走了很长的弯路；使中国在近一个世纪的时间，一直未能摆脱贫穷落后挨打的状况。所以说，把握发展机遇是非常关键的。

　　国民党在台湾重新执政，如果海峡两岸的执政党特别是国民党能够把握这个机遇，不仅有可能对未来两岸关系发展、台湾社会发展走向产生重大影响，而且甚至将成为影响中国和平统一进程的一个重大转折性的历史事件。

　　就这一点说，对国民党更是一个重大考验。国民党如果能够把握二次执政的机会，就有可能使台湾迎来经济快速发展的第二春，台湾就有可能向一个理性的、和谐的、健康的社会方向发展。如果把握不好，错失机会，就有可能走不出民进党执政时期那种政治内耗、经济停止、社会撕裂的混乱局面，我想这是包括大陆同胞在内所不愿意看到的。
　　
　　两岸执政党若对国家民族负责　以和平方式实现中国统一的可能性就会不断变大
　　
　　如果说国共两个执政党，能够把握住国民党重新执政的机遇，不断推进两岸关系发展，开创两岸关系新局面，从根本上逐步化解两岸人民因几十年长期对峙，处于不正常状态所造成的隔阂、误解、误会，甚至仇恨、敌意，进而逐步达到相互瞭解、理解、谅解，增进血浓于水的同胞之情，使两岸关系发展发生质的变化，两岸迈向和平统一的可能性就会越来越大。

　　从这个意义上讲，国民党重新执政，对于中国和平统一更是一个历史性的契机。如果把握得好，和平统一的希望就增大。民进党执政不断地以各种方式鼓吹“台独”制造两岸关系高度紧张，使和平统一的可能性变得越来越渺茫。国共两党，都是反对国家***，反对“台独”，都承认两岸同属中华民族，承认体现一中原则的九二共识，理应要对国家的统一、民族的振兴负起责任来，不断推进两岸关系发展，促进两岸朝着和平统一的方向发展，早日圆所有炎黄子孙的中国统一之梦。
　　
　　台湾民众期望两岸关系正常　国共愿景将变成现实政策加以落实

　　现阶段我们可以暂时不去深入、具体地讨论和平统一的问题，但是，不能不讲这个努力目标和方向，因为这是中国人民必须要完成的历史使命。当然实现国家的完全统一，也不是一蹴而就的，需要分阶段去努力。当前的当务之急是把握机遇开创两岸关系的新局面，这是两岸民众的热切期望。

　当前海峡两岸无论是执政党、执政当局，还是社会各界、新闻媒体，都在营造一个有利于两岸关系和平发展的良好气氛，这是两岸关系能开创新局面良好的大环境、大氛围。

　　对台湾的民众来说，经过李登辉加上陈水扁近二十年的折腾，使两岸关系一直处于一种紧张的状态，使台湾经济、社会的发展出现了停滞甚至倒退的状况。民进党刚刚执政的时候，台湾的人均GDP是一万五千多美元；在台上八年基本上原地踏步，没有增加多少。而南韩在二千年的时候人均是七千多，现在已经突破两万美元。台湾排名已变成了四小龙之尾。毫无疑问，两岸关系长期紧张，台湾当局阻止两岸关系正常发展，是造成经济停滞的最直接也是最主要的原因。因此，这次大选台湾民众选择了马英九，选择了国民党重新执政，就是期望两岸关系特别是两岸经贸关系能够尽早实现正常化，为台湾经济发展注入活力。

　　二零零五年时任国民党主席的连战访问大陆，与中国***达成五点愿景，目标非常清楚，就是要实现两岸关系和平发展。应该说，在马英九上台、国民党重新执政之后，国共两党所达成的愿景会成为具体政策加以落实，从而使两岸关系发展有了坚实的政治基础。

　　从国际上来看，包括美国、日本在内的周边国家，都希望台海局势能够实现和平稳定，希望两岸关系能够正常发展，因为这符合他们的利益。

　　所以，我认为海峡两岸应该把握住两岸和平发展的主题，从根本上遏制台独***势力可能的回潮，防止其对两岸关系发展的干扰。这是两岸人民的期待，也是国际社会特别是亚太地区与国家的期待。
　　
　　两岸执政当局、执政党　应高度重视沟通与协商不断增进互信与默契
　　
　　我觉得，海峡两岸执政当局，无论是处理两岸事务，还是处理涉及两岸政治敏感问题，都应调整思维，调整做法，用沟通、协商，来取代过去那种单方面喊话的做法。在国共两党已建立了沟通平台情况下，应该能做到这一点。

　　当然，国民党刚刚上台执政，两岸是应该有一段磨合期。在磨合期内，我认为两岸执政当局或执政党就应高度重视多协商、多沟通，尽量避免没有经过协商、沟通，就放话的做法，以免对两岸关系造成负面的影响。

　　不仅如此，我认为台湾的新闻媒体，也都应该避免负面新闻的炒作，尽量做到客观、正面地宣传、报导、处理两岸的相关新闻。媒体在两岸关系出现重大转折的时候，要有社会责任感。比如此次在博鳌论坛，由于双方的小心谨慎，很多问题都没有被媒体炒起来。

应尽速推动经济关系正常化　为两岸和平发展奠定基础
　　
　　开创两岸关系新局面，最根本的还是要落到实实在在地推进两岸关系发展的实务上来。当前最主要的、最迫切的，也是最容易做得到的，就是国民党在五二○之后，应该在推进两岸经济关系正常化、两岸各项交流交往正常化方面，加快步伐。

　　这些年来，虽然两岸民间经贸活动、各项交流、交往是非常活跃，也取得了快速的发展，但是一直处在非常不正常的状况。到目前为止，仍停留在单向的、间接的交流交往层次；台湾很多的法律、法规，都阻碍着两岸经济关系的正常化，阻碍着两岸交流交往的正常化。

　　所以我觉得，我们要开创两岸关系的新局面，国民党在五二○之后，应该从法律、法规、制度等诸多方面，为两岸经济关系的正常化、为两岸各种交流交往的正常化清除障碍。

　　一旦实现了两岸经济关系的正常化，和各种交流交往的正常化，就为两岸关系的和平发展，奠定了相当扎实的基础。也就为两岸就政治议题进行协商、谈判，营造了良好的环境。
　　
　　如何结束两岸敌对状态　应逐步摆上日程
　　
　　开创两岸关系新局面，最终还是要落实到如何设计两岸同属一个中国的政治框架等问题上，为签署和平协定做好各种准备。签署和平协定虽然不是马英九上任后优先要处理的问题，但是并不等于现在就不用去思考、去规划、去讨论、去研究。

　　国民党在五二○执政之后，最起码两岸的学者、智库，应该为未来两岸签订和平协定所面临的诸多问题加以研究和讨论。因为签署两岸和平协定涉及的问题很多，包括政治谈判的议题、内容等等，事先都可以进行研究、探讨。国共论坛也可以从纯经济的议题向政治议题讨论方向发展。

　　我觉得，签署两岸和平协定最核心的，还是如何结束两岸敌对状态的问题。如果两岸不能就结束敌对状态达成一个先期的共识，那么两岸之间签署一个总体的和平协定是很困难的。因此，我认为，海峡两岸有关当局应将如何结束两岸敌对状态的问题摆上议事日程。

阿让 · 发表于 2010-2-3 05:40:03

殷存毅：以建设和平发展框架为目标

　　大家对于一定要抓住此次国民党重新执政的机遇，具有高度的共识。而要抓住机遇，首先就要对现实的环境和条件有一个正确的或者说较为准确的判断，才能知道我们能够完成一些什么目标。
　　　　　
　　对台湾局势不能盲目乐观　更不能一厢情愿
　　
　　现在是台湾是一个什么局面呢？马英九上台了，但是还有五百四十多万票，是投给了谢长廷；还有将近九百万张的票，不管是支持入联公投还是返联公投，虽然其中有重迭，至少有五百万具有这种诉求。还有支持马英九并使之胜选的那超出的两百多万张票，实际上祇能说是一百多万张；因为没有这一百多万张，特别是投给对方，等于就持平了。这一百多万张的投票者，到底是什么心态？是更多的希望马英九能够改善民生，能够使社会安定。

　　就是说，这些投票者距离我们的期盼，实际上还是有一定的距离的。而对台湾来说，一个政党能永远执政下去已经是很不现实的事情了。

　　如果将这些因素考虑进来，我个人认为，马英九在未来的作为，实际上是受到相当大的制约的，并不是他想做什么就做什么。

　　在头一个四年任期内，如果用跳水比赛来比喻的话，肯定祇敢做“规定动作”；如果他能够连任，第二个四年任期内，他可能会做一些“自选动作”。但是这个“自选”也是有限的，他的“三不”政策就反映了这一点。

　　我们可以说，台独现在是没有卖点了，但是民进党是不是就没有卖点，这是两个不同的问题。因此，对于未来，我们不应盲目乐观，不能能一厢情愿。

　　如果要谈过去这么多年来的经验教训的话，就是对台湾的理解和认识，在有些时候是一厢情愿的。
　　
　　总目标和阶段目标不能错位　目前立足八年更为现实
　　
　　在这样一个背景条件下，我认为我们应该放眼未来，但是更重要的是立足八年。就是说，关键在于这八年我们要争取达到一些什么目标？希望这八年能够取得什么成果？这是最现实的东西。因为台湾问题的解决肯定不是一朝一夕的事情，而台湾的社会环境、今后其政党轮替变化，注定大陆与台湾不可能在一种单纯的环境中打交道。

　　如果我们“放眼未来，立足八年”，那么我们在今后八年要做什么？今后能做什么？

　　我非常赞同的一个观念性、理念性的东西，就是两岸关系一定是要有一个阶段性的观念。正因为有一个过程，这个过程就要有阶段。总体目标和阶段目标是有差异的，如果处置错位的话，比如总体目标当作阶段目标，那就是好高骛远。这个方面，我认为我们应该吸取的教训不在少数。过去这么多年来，我们就是有时把总目标当作日常工作的目标，导致举措难以到位，甚至到最后需要自己改口。

　　我们的总目标是和平统一，在达到这个总目标之前的阶段性目标——“和平发展”，就是一个不可回避、不可跳跃过去的重要发展阶段。如果立足未来八年，就是应该关注如何实现两岸的和平发展。

　　至于有一些高政治的话题，比如说怎么处理+++国、签订什么协议，可以研究、商谈，但是如果将这些目标提出来并且坚持一定要实现的话，可能不太现实。
　　
　　要形成一种新机制　“两岸关系的协调发展”
　　　　　
　　在“和平发展”这个阶段性目标的实现过程中，我觉得，第一是两岸关系要有一个新的发展概念，那就是“两岸关系协调发展”。原来两边是从不协调，各说各的，或者底下玩点“密使”。

　　而“两岸关系的协调发展”，就是要建立起一种机制来。按照传统的思维，就是要在两会商谈的基础上协调发展，如两会制度化、常态化的沟通协商。但是除掉两会，还有没有别的协调机制？或者别的补充形式？未来肯定两岸交流的面会越来越广，就是在未来八年内，我认为是“深交流、广交流”，所面临的问题会前所未有。所以“两岸关系的协调发展”机制，乃是一种制度性的建设；如果未来八年内能把它形成一个制度，我认为这就是一个非常大的成就，就为未来的和平统一奠定了一个很好的基础。

如何帮助台湾发展经济　是一个重要课题
　　
　　第二，要帮助台湾发展经济。要知道，马英九此次之所以最后能上台，我们可以看他最后一个竞选广告——“马上就好”。这是一种承诺，就是说祇要马英九上台，台湾民生福利就能变好，而且很快就会好。

　　毫无疑问，台湾很多老百姓对他的期待是非常大的。但是目前国际的经济环境，以及岛内的经济环境并不是特别理想，可以说很困难。当选后的激QING消退之后，民众面对现实，当然要求马英九兑现竞选承诺，对马英九来说就是很棘手的。

　　我认为，马英九最期待的就是中国大陆怎么样帮助他们赶快让经济议题见效，否则怎么会宣布七月四号就开始周末包机呢？我们如果要想马英九长期执政，甚至八年以后泛蓝还是执政，如果不能帮助马英九“拚经济”见效，那其他就很难说了。我们千万不要以为台湾的选民事事都在以统独为线作出投票选择，他们很多是根据岛内的民生问题。因此，在经济方面的深化合作，包括金融合作，如何帮助台湾迅速发展经济，让台湾度过经济难关，是稳定两岸关系的一个重要因素。

　　在这个中间，什么东西能对台湾经济产生正面效应？什么东西可能产生负面效应？比如陆资进入台湾地产业的问题，如果选择不好，就会产生负面影响。就是说，什么产业进去对两岸关系有利，是需要认真研究的。

　　如何帮助台湾发展经济，是一个非常重要的课题。
　　
　　加大“对台工作的多元化”
　　
　　第三个是加大对台的交流工作，应该是要使“对台工作多元化”。

　　前两天《环球时报》有一篇文章，就是面对西方世界，我们看我们的民间外交，很不发达。在对台工作方面也存在类似问题，强调对台工作的特殊性使其具有高度集中性的特点，缺乏多元化的工作平台，民间力量发挥不够充分。其实真正开始全面交流，民间这种力量是非常重要的，因为很多事情你不能都让官方去谈，交朋友也不能都是官方在交朋友。加大对台工作的多元化，能够化解两岸民众之间的一些不健康的、敌对的或者仇视的、误解的情绪。

　　这也是一个非常重要的课题。
　　
　　重在两岸和平发展框架建设　不能将希望寄托于某个人
　　
　　所以，没有这样一个和平发展的过程，这么一个阶段，要走向和平统一，中间就缺少了过渡。

　　总结一下，就是机遇来了，但是怎么把握两岸发展的节奏，非常重要。通俗点说，就是你找到感觉没有，要有节奏感。我们经常说，做事情要看有没有感觉。如果比喻我们原来的一些教训的话，就是我们经常感觉很不到位。回想一下我们原来提出的一些要求和口号，是不是“没有感觉”？

　　所以，对已经走到我们跟前的机遇，把握节奏、产生节奏感非常重要。这个节奏感，其实就是两岸政治家的智慧表现。

　　总之，我们面临着前所未有的机遇；但是要把握住这个机遇，一定要务实，这是第一。第二是一定要有节奏感，节奏感实际上蕴含着我们对台湾的真实瞭解和理解；过高不行，过低也不好，所以这个节奏感是建立在务实的基础上，建立在和平发展的框架内。第三，虽然这是一个难得的机遇，但是两岸关系的发展，以及将来的和平统一，绝对不可能在马英九身上“毕其功于一役”，不要指望他就把一切搞定了；如果这样，又是一种政治幼稚病。祇要我们打下了好的基础，即使没有马英九，将来还会有李英九、张英九。现在马英九本身在岛内就有点被神化了，我们做两岸关系研究的，绝对不要把马英九神化，重在制度建设，重在和平发展的框架建设，不能把希望寄托在马英九一个人身上。

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:40:11

　　王卫星：重构新型两岸关系要展示胸怀

　　三二二选举之后经过一段时间，大家确实是冷静下来了，对一些问题重新进行思考。两岸关系是有望进入一个和平稳定的新时期，具有标志性意义。

　　但是我们现在回过头来看，从一九九六年马英九在美国提出的“和平架构”，包括他后来在竞选纲领当中的一些提法，以及当选之后未来要兑现的承诺，总体看来，发展的趋势非常好。应该说，目前释放出了几个比较好的信号。

　　一个信号是，目前统一和独立都是不可能的；再一个是国民党执政之后不会追求台湾独立，但是现在谈统一明显过早，维持现状是当前最大的公约数；恢复以“九二共识”为基础的会谈；签订和平协议，结束两岸敌对状态。从这些信号和争取的目标方向来看，方向为信号目标的实现创造了非常好的机会。

　　同时对我们大陆来讲，也是赢得了一些好的机遇。一个是赢得了宝贵的时间。就是说，不管怎么样，岛内反独的力量执政了，对台独力量形成了有力制约。在这个背景下，两岸关系确实有望进入一个相对稳定的新时期，这对我们经常讲的“保证战略机遇期”来讲是赢得了宝贵的时间。

第二是取得了暂时的稳定，起码在当前这种情况来看是如此。现在国共两党可以重回谈判，恢复协商。因为过去在国民党执政时期，两岸谈了二十多次，相互之间协商了三十来次。在这个背景下，两岸关系有望进入一个和平发展阶段。这对于维护台海地区的和平稳定，更重要的在于这种状况的出现对于改变亚洲地区的政治版图，发挥着重要的作用。

　　第三是提供了发展的空间。从零五年国共两党的交流平台建立起来以后，在经贸、农业、产业等交流方面展开面很大。那么在这个基础上，按照和平发展的共同目标，两岸将来有望在政治、军事关系发展当中取得一些突破性的进展。这样，就为两岸协商结束敌对状态、达成和平协议提供了发展空间。
　　
　　岛内态势比较理想
　　
　　不管未来马英九是四年还是八年，虽然不排除风风雨雨，但是从目前的情况来看，马英九还是能承认“九二共识”，主张发展两岸关系。

　　国民党现在将胡连会谈的精神作为党纲，包括营造两岸和谐、建立两岸军事互信机制、签订和平发展协议，都作为国民党的政治性纲领，这对于两岸发展关系也是有利的。

　　另外从整个岛内的态势来看，是朝着一个比较理想的方面发展。
　
　　几个固有矛盾并未消失　可能会越来越尖锐
　　
　　同时，我们感到面临的挑战非常大。因为过去的一些原本就有的东西没有发生变化，将来也不会发生变化。一个是国民党走向本土化的趋势不会发生变化，而且这个趋势越来越明显，作用越来越大。两岸关系在这个背景下，将变得更加复杂。

　　另外“+++国是主权独立的国家”这个矛盾，在今后一段时间不会变化，这个矛盾在下一步可能会越来越尖锐。但是从目前来看，国民党的精神支柱和团结旗帜就是“+++国”；而凝聚岛内民众的一些口号，也是与“+++国”密切相关。将来这个问题会越来越复杂化，也是我们无法回避的。

　　而且，台湾参与国际活动的诉求，这个矛盾日益突出，这个矛盾的存在也不会发生变化，将来也会越来越突出。从此次台湾选举中公投的情况看，这个挑战对大陆来说是非常大的。虽然两个公投都没有过半，但是两个数字加起来并不乐观。这个矛盾是必须重视的，也是要加以解决的。

　　第四，民进党推动台独的本性不会改变。尽管目前民进党党内检讨声音响成一片，但是不管怎样，民进党的基本纲领是不会产生本质改变的，至多不过从公开的变成隐性的，由过去在台上推动变成在台下推动。这个情况，将来的威胁依旧是很大的。因此对于民进党的新生代，包括蔡英文上台，我们对她也不能等闲视之；她提出的问题可能挑战性更大，隐蔽性更强。

　　第五，美国和台湾联手打民主牌抗衡大陆的手法，不会有本质性转变，而且越来越明显地变成了一种主调。他们在台湾问题上不断把民主“放大化”，对中国大陆在工作中出现的一些问题，以及一些没有健全的制度，也是当作把柄放大化地加以攻击。这种矛盾，也是会越来越尖锐。

　　第六，政党轮替成为台湾岛内的政治常态，这个趋势不会变。因此对大陆来说，在政党交流方面，我们也要留有余地。

　　第七，美国以台制华的战略是永远不会变的。
　　
　　两岸关系的重新建构期
　　
　　面对上诉七八个“不会变”，中国大陆面临的挑战必然非常大。因此未来在两岸共同促进和平发展的过程当中，就给我们提出了很多新的问题。就是在目前的大背景下，如何把握机遇处理两岸关系的问题。

　　我的理解，两岸关系在未来的一段时间，是处在两岸携手共创和平发展的新时期。或者说，我们应该把这个新时期理解为一个过渡期；又或者说，是两岸关系的重新建构期，也是求同存异期。

　　这个时期，我感觉未来需要一段比较长的阶段，跨度比较大。如果我们理解过去八年我们与陈水扁的斗争，是以“反独反***”为标志时期，那么马英九未来执政的八年，应该是促进和平的一个新时期。

　　如果在“马英九后”的下一个八年，国民党能够继续执政，我认为那个时期纔是促进两岸发展的新时期。

从这个角度看，这个重新建构两岸关系的新时期，是一个比较长的历史时期，两岸政党都应抱着对历史负责的态度来珍惜这个新的时期。
　　
　　重新构建五种关系
　　
　　在这个时期，我认为应该重新建构几个关系。

　首先面临的，就是结束两岸敌对状态的问题。两岸军事对决的直接表现形式，最突出的就是两岸敌对状态。这个问题解决不了，其他问题就统统解决不了。从两岸追求和平发展的共同目标来看，就提出了两岸如何重新建构新型的军事关系的问题。

　　另外一个，就是在过去两岸经贸发展的基础上，继续巩固、完善两岸经济一体化的架构问题。

　　同时，这个过程中还有一个两岸同时建构两岸中华文化的架构的问题。

　　第四，是重建两岸政治关系的问题。起码在两岸面临走向和平发展的机遇的时候，这个问题提出来了。

　　这些问题如果能够解决得好，在今后八年能够完整地构成一个前面的和平构建期，后边一个和平发展期。对于有些问题，我们确实必须提前研究，提前进入问题，进入状态。这是非常迫切的。

　　而围绕这个问题，当务之急可能就是大家关注的如何构建有利于和平发展的新型两岸军事关系的问题。其实两岸新型军事关系的构建一旦成型，后边一河水马上就可以打开了。两岸军事关系，是制约两岸关系发展的一个标志性的东西。
　　
　　马英九并不能令人事事满意　但大陆要为远志而有胸怀
　　
　　在重构这五个新架构的情况下，目前最根本的问题，就是如何理性地看待、处理两岸和平发展过程当中的一系列问题、一系列矛盾。

　　首先全党上下都得防左，这是最重要的问题。我们目前能够赢得这个机遇非常不容易，但是两岸之间经过长达几十年的交手，大家似乎都形成了一个固定模式。在民进党执政八年下台、国民党重新上台这个大背景下，相互之间的思维模式有没有调整过来？包括对岸有没有调整到位，我们有没有调整过来？

　　至少，我们应该将过去八年与陈水扁政权明摆在桌面上斗的思维模式调整过来。而为了保证这个机遇期，也许马英九可能在有些问题上，给出的不是我们看来非常理想的那些东西；这个时候，我们就应该保持克制，不能激烈反弹，像对付陈水扁、民进党那样。否则，台湾的老百姓就很容易反弹过去；他们过去对马英九所寄希望很大，但是马英九上台之后如果大陆对他还是那种态度就会有问题。我认为，在这种时候容易出现问题。无论大陆老百姓的情绪不满，还是官员的思维方式没有调整过来，就容易出现一些问题。大陆具有复兴中华民族的远大志向，所以在一些事情上，特别是对台事务上，要有包容，要有胸怀。同样，对岸的朋友们也要调整心态，不要老用仇视和敌意的眼光来理解大陆的政策，把大陆的任何善意都曲解为是一种阴谋；这种心态不调整，将来很多事情都不好办。
　　
　　要防止几个方面的误解
　　
　　在这个大的背景下，军事上一定要防止误解，防止意外事件的发生。这个问题如果处理不好，容易激发一些矛盾，重新引发一些问题。

　　我们在经济上，要防止一些其他的意外发生，比如摩擦。

　　而在舆论上，更要防止炒作。我感到我们在舆论方面，很多思维没有扭过来。我在几个会议上都呼吁过，舆论上一定不要太过炒作，应引导两岸朝和平的方向发展。

　　就我觉得，种种帮倒忙的舆论应该少讲，军事上的炒作是很不好的。一些新闻媒体根本就不瞭解情况，有的是基本常识的问题，你这样炒作到底帮谁的忙？比如台湾有人说要用雄风2｜E打三峡大坝，攻击大陆的十大城市。我们先不讲台湾有没有能力攻击三峡大坝，实际上国际战争法明确规定，对堤坝、核电站是不能攻击的。如一九七七年的《日内瓦公约》第一附加议定书规定，不能打击民用目标，也不能攻击含有危险力量的工程和装置，如堤坝和核发电站；即使这类物体是军事目标，也不应成为攻击的对象。显然，三峡大坝更不是一般的堤坝，它是关系到大陆广大民众民生安全的重大民用工程项目和重要经济设施，对其进行攻击的直接目的和后果，是要给平民造成严重危害和巨大痛苦，属于严重的国际犯罪行为，是必将受到国际社会谴责和国际法追究和惩罚的战争犯罪行为。同时，在一九九六年的《危害人类和平与安全罪法典草案》中，也明确规定危害人类和平与安全罪是要承担个人责任并因此受到惩罚的。国际法明确规定，不管在任何地方，破坏和平罪并须依法受到追究和相应的惩处。

　　连美国都不敢讲攻击三峡大坝，台湾敢攻击三峡大坝吗？民进党的执政团队自谕是一个以法律人为主所构建的团队，他们能不知道这是国际法不能允许的犯罪行为吗？为什么要让台湾军队以身试法？究竟居心何在？！这是对台湾军人价值观的不尊，会陷台湾军人于不义！这是国际战争法一定要追究的责任。我们的媒体应该做这方面的文章，而不应该整天讲攻击这个、攻击那个，攻击大陆的十大城市。

　　因此，我们的媒体在两岸关系可望和平发展的大背景下，应该注意自己在舆论方面的效用。这个问题，我觉得是今后八年进入和平建构期，需要认真关注并加以解决的问题；如果不解决，误解、误判的问题就很容易出现。

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:40:21

郭震远：座谈会结语
郭震远：座谈会结语

　　今天我们谈得很深刻。在台湾三二二选后，大家从最开始的振奋，有了很冷静的深入思考。

　　我觉得回顾过去八年、二十年乃至六十年的两岸关系，我感觉这一次确实是一次转折性的重大变化，因而带来的重大的历史机遇。这个机遇就在于，两岸关系出现了以和平发展为主题的良机，而且已经具有非常现实的可能。这一点，我觉得是最重要的。

　　第二个，大家的共识就是我们要抓住这个机遇，首先要解放思想；祇有解放思想，才能抓住机遇。这是非常关键的问题。所谓解放思想，其实换个说法就是要“与时俱进”。这是客观形势，是客观存在的现实。形势变化了，我们的认识当然要随之变化，这就是解放思想。如果形势变化了，你的认识不随之发生变化，祇能是叫僵化。我觉得我们在认识两岸关系、处理两岸关系上，就要根据变化了的形势，来改变和发展我们的认识。这并不是说我们过去的都不对了，不需要了，过时了；而是在过去的基础上深化和发展。这个，也是解放思想的重要方面。

　　第三就是要从实事做起。能做的，应该抓紧做；暂时还不能做的，我们要积极创造条件，总之是要抓紧。就像我经常说的，机遇如果你抓不住，就可能变成一个很严峻的挑战。对于挑战处理得好，就是抓住了机遇。从某种程度上讲，也可以套一句话，两岸关系是百废待兴。因为过去二十年，从李登辉到陈水扁，对两岸关系的损害，也是到了极致。现在有了这么一个重大的转折，需要做的事太多太多。那么在这种情况下，我们应该怎么抓紧，怎么选择好突破口来做？今天大家也都讲了，从经贸关系、两岸人员的交流尽快做起。这些方面是两岸都有强烈的要求和共识的，也有了一定基础的。所以一定要抓紧，把能做的都做起来。对于目前还比较困难的问题，我们可以暂时放一放；但是很重要的，是要开始着手创造条件。

　　对于两岸关系的前途，完全有理由抱着一种很乐观的态度。二零零一年我访问台湾的时候在政大国关中心座谈，蔡玮给我一顶帽子，叫做“无可救药的乐观主义者”。去年碰见他，我说我的乐观主义更加强烈了，他说你可别这么乐观，因为去年有一阵子状况不佳。我说，对于两岸关系，我认为不是从一时一事来看，而是从两岸大局、从两岸民众共同的心愿来看的，所以绝对是可以乐观的。

virginia_0103 · 发表于 2010-2-3 05:40:24

王凯附带说明一哈：
登录论坛不久，对技术方面不熟悉，如有有错误，希望能多多指正。本人不会写什么文章，但是能识字，虽然不多，凑活能理解。我把我读到的、认识到的提供给各位网友，望不吝赐教。

virginia_0103 · 发表于 2010-2-3 05:40:32

客气，感谢提供资料

xizhang01 · 发表于 2010-2-3 05:40:43

欢迎王凯加盟环球台海论坛
谁要是***中国，谁就是两岸人民的千古罪人！
附件
天下卫公.jpg (71 KB)
2009-7-22 13:43

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