高雄世运模式 将成台湾参与国际活动惯例？

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第八届世界运动会将于今日在高雄市开幕。

　中评社香港7月16日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，第八届世界运动会将于今日在高雄市开幕。这是台湾地区主办的最大国际赛事，也是首次有大陆运动员以“中华人民共和国代表团”名义进岛参加的大型综合运动会，而且该运动会还是在由民进党执政的高雄市举行。因此，这次运动会的举办，对两岸关系尤其是两岸文化交流的影响，对台湾参与国际组织活动模式的后续发展，都具有重要的观察指标意义。

　　世界运动会（简称“世运”或“世运会”）是一个国际性的体育竞赛盛会，于一九八一年首次举办，之后每四年举行一次，竞赛项目以非奥运会项目为主，由国际世界运动会协会（IWGA）举办，于每次奥运一年后举行。与奥运会分夏季和冬季不同，世界运动会没有冬季项目。一些世运会的竞赛项目已成为奥运的正式比赛项目（如铁人三项），或曾是过去奥运会的项目（如拔河）。二零零四年八月十二日，奥运会决议将世运会比赛情形纳入挑选奥运新项目的条件，然而，奥运会近年的参赛选手已逼近一万一千人，因此世运会的项目很有可能不会再被纳入奥运。世运会的项目大概介于二十五至三十五种之间，数量由各主办城市的场地设施而定，很少会为了某项目而新建场馆设施。被列为“邀请赛”的项目仍会举办，但并不会颁发奖牌，就算某些比赛是正式项目，主办城市仍可将其列为邀请赛。另外，世界运动会在二零零零年透过与国际奥委会双方签订一份备忘录，正式成为奥林匹克家族一员。  

　　文章说，正因为世界运动会已经纳入了奥林匹克体系，故按规例，高雄世运也应按照奥林匹克模式进行。所谓“奥运模式”，是指台湾以“中华奥委会”的名义参加国际奥委会，并在改旗、改徽和改歌的前提下继续留在国际奥委会中。从一九七九年起的历届奥运会和亚运会、东亚运及大学生运动会等，包括在中国大陆举办的上述各类运动会，都是按此方针规例处理。至于台湾能否举办上述运动会，相关协议并未作规定。而台湾当局过去曾为了彰显其“独立实体”的地位，及为推行“务实外交”服务，往往会利用体育比赛，如申办国际体育赛事、力促台湾官员挤进有关国际体育场合等来图求达其目的。如一九九零年台湾当局申办在台北举行一九九八年亚运会，一九九四年台湾当局再次申办在高雄举办二零零二年亚运会。由于遭到包括中国在内的亚奥会多个国家的反对，而未能如愿。但高雄市在申办二零零八年世运会的过程中，可能是世运会的重要性相对较低，也可能是中华奥委会要出于落实**、**涉台工作相关指示的考量，并未加以杯葛，而使高雄市得以顺利拿到举办权。**总书记**今年五月二十六日在会见中国国民党主席吴伯雄时，还对高雄市举办第八届世界运动会和台北市举办第二十一届听障奥运会表示良好祝愿。

　　由于中国是个体育大国，中国代表团也往往是奖牌大国，故任何综合性运动会如果没有中国代表团参加，将大为失色。因此，第八届世运会的东道主－－高雄市政府，对争取中国代表团参加比赛，十分重视。但由于高雄市是由民进党执政，更由于在临近高雄世运前，海协会副会长张铭清在台南遇袭，及海协会长陈云林在台北被“围城”，高雄市长陈菊十分担心北京会杯葛高雄世运，或是忧虑运动员的安全而不准备参加高雄世运。为此，陈菊不顾“台独”势力的反对，毅然登陆前往北京推销高雄世运，还向中国奥委会主席刘鹏多次重申，百分之百保证中国大陆选手参加世运会的安全，维安做到滴水不漏。另外，高雄世运组织委员会基金会文化观光部也多次强调，只要不妨碍比赛进行及其他观众观赏赛事，在观众席上任何的加油方式都没有问题，若有人带五星红旗进场加油也行。

　　文章说，显然，这一决定也是为了“救市”的考量。因为自发生张铭清遇袭事件后，不但是案发的台南市“遭殃”，每日川流不息的进岛大陆游客没有几人愿到台南市，而且连高雄市也受到“株连”，大陆游客也多是过门不入。为此，陈菊市长曾经向台北“发飙”，要求安排较多的两岸直航客机在高雄国际机场升降，及安排大陆旅游团到高雄市过夜。因此，趁着举办世运会的机会，希望能吸引大陆游客前往观赏，从而以此为契机，将大陆游客人流引进高雄。为达此目的，当然也是为了表达对北京没有杯葛高雄世运，相反还给予祝愿并予以协助的感谢，并考虑到大陆观众的爱国热情和观赛习惯，以“观众可持五星红旗进场加油”，来作示好。

　　前日，国际世界运动会总会主席朗佛契透过高雄世运会组织委员会发布新闻宣布，马英九将会在有四万多观众参与的世运开幕式中宣布第八届世运会正式开始。中华奥会秘书长陈国仪也表示，依照国际礼仪，马英九是将以“总统”身分出席，但只会宣布大会开始，不会再有其他的言论发表。－－这下否与奥运模式有抵触，是否会为日后在台湾举行的其他国际性大型赛事创造先例？值得观察，相信国台办和中国奥委会会有所反应。以台湾地区的场馆及住宿条件看，目前申办奥运仍有困难。但申办亚运以至东亚运，仍是具备基本能力。尤其是东亚运动会总会只有十来个会员，以四年举行一次运动会计算，台湾地区“轮值”的机率就很高。倘然北京为了落实“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》中“促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题”的承诺，默许台湾申办，而台湾的城市也确能争取到，那么，这个由马英九以“总统”身份宣布开幕的“世运模式”，就将会成为惯例。

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