台湾贪污甚于大陆

清水煮音

---亚洲政经风险报告
据新加坡《联合早报》报道，今年4月发表的亚洲政经风险报告，评比出台湾贪污程度甚于大陆，结果不仅引发台湾社会热议，也加重马英九兑现[廉能政府]承诺的压力，眼看限时三个月的肃贪检讨将届，又爆出前朝[部长级]官员收贿无罪的判决，民间普遍对台当局反贪信任度再度弱化。

收贿判无罪民众心凉

三个月前，台湾军队爆发买官疑云，马英九震怒之余，要求不分蓝绿、不分官阶、勿枉勿纵、积极查办，且下令三个月内提出肃贪的检讨与改进。

台[国防部]、[监察院]立刻采取肃贪行动，[法务部]洋洋洒洒端出《廉政建设行动方案》等待审查。这笔官员长年贪污的烂帐，马英九当局如何清、能否清，就等他从友邦返台后向民众报告。

台湾官员涉贪，绝非头一遭，经陈水扁涉贪洗钱超过7亿元(新台币，下同)的事件后，绿朝当官的前[交通部长]郭瑶琪被指控收贿，社会看来也不是头等大事，但为何台北地方法院宣判结果如此受舆论关注，在于法官认定郭瑶琪收贿并未产生对等的利益交换，并无不法，仅违反公务员伦理规范。

郭瑶琪在2006年被台北地检署[依职务行为收受贿赂]的贪污罪，具体求刑8年，检方查出郭瑶琪接受台铁工程的招标厂商馈赠2万美元，作为其子的留学费用，配合换取标案信息，甚至被要求介入。

郭瑶琪收贿无罪的判决结果，与民众的贪污认知发生严重落差，无形中加深对台湾防贪机制的不信任感。

台湾《苹果日报》民调即显示，近6成受访者表示，[公务员收贿判无罪，台湾真是司法已死]；只有18%认为证据不足，不能怪司法。

郭瑶琪案子在台湾的反贪成效中是个缩影，之前闹得沸沸扬扬的高雄捷运工程贪渎案，被起诉的前[总统府]副秘书长陈哲男，一、二审因证据不足，同样判决没有贪污。

台湾贪污案件，根据统计，民进党上台时成立的[扫除黑金行动]，从2000年7月到今年4月，获报10137个案件，遭到贪污起诉共4823件、13484人，查获的贪污金额达322亿元，公务人员及民意代表人数占55%。

查处大案虎头蛇尾

这意味着，近9年来，平均每月有45.5个贪污起诉案产生，数字惊人。但再深入观察，这些起诉案件，最后因贪污确定有罪的定罪率只有56.2%，解释了为何部分重大贪污案，一开始办得轰轰烈烈，最后却虎头蛇尾、草草了事，几乎成了惯例。

学者认为检察官[诉追效率]不佳，是造成反贪治标工程缺乏阻吓力的原因，也是台湾贪污问题急需解决的主要症结。

检察官被赋予侦查不法、追诉罪行的权限，即使对于已起诉案件，仍可继续搜集证据，在一审辩论时追加起诉。

真理大学财经法律系助理教授吴景钦指出，贪污定罪率低，主要原因不是法律有漏洞，[问题是定了那么多严厉法律，只要检察官诉追不力，这些都是免谈]。

吴景钦举郭瑶琪案为例说，检察官起诉时，并未针对法官在对价性质的诸多见解与定罪的困难中，再搜集证据，提出其它拦阻的法条作为后备，这是台湾贪污起诉定罪率低的关键。

起诉率不等于定罪率的负向循环，公务员易心生侥幸，也使得法官的贪污认定更加严格，判罪刑度也不那么重。

吴景钦便批评，当贪污犯的不法所得已被洗到海外，即使被判刑，假释出狱还能继续享受:[反贪后半部治标部分，无法产生阻吓，所以才会让公务员有可趁之机]。

应成立独立调查单位

新加坡的高薪养廉政策以及设立独立专责机构贪污调查局，经常被台湾当作讨论或研究对象。不过，吴景钦认为，公务员薪水高低固然是贪污原因之一，但文官体制中，只要潜藏捞钱的心态，就算每个月拿高薪俸，还是会贪。若能从文官募才时，吸引精英，持续养成，降低裁量权，简化公务流程，才是阻绝贪污的治本之道。

台湾侦办贪污的调查机构不少，龙头性质的特侦组锁定高层公务员，地检署针对一般性公务员，[法务部调查局]则是专责贪污侦查机关，组织多重，却经常发生争权、卸责，力量分散。吴景钦因此认为，台湾确实需要考虑成立独立调查单位的可行性。


2009年07月06日 13:59中国新闻网)

xizhang01

沙发！

这种事并不是陈水扁一人之过，

而是整个制度的“缺陷”，

是整个社会现象的“畸形”！！！

xizhang01

当前中央的反贪重拳打的腐败分子提心吊胆,有一些名人竟然指责中纪委的反贪行动是,介入高层的斗争,是特5行为,是东厂再现.混蛋啊混蛋!

阿让

多少都是贪。本质没有什么区别。

贪污其实就是资产阶级的东西，大陆恢复社会主义初级阶段的现实，就包含了资产阶级的东西，目前凡是头脑没有问题的人，谁不是为了钱去奋斗的呢？资产阶级思想是因，贪腐是追求资产阶级物质金钱利益的果。
只有真正实现社会主义的高级阶段，只有极大地限制资产阶级的发展，才能有效的遏止住贪污行为。

因此，反腐败将是我们长期而艰巨的任务。50步笑百步的傻事儿不要干，也没有人信服！

阿让

今年政府加大了反弹力度，如果经常上网，留心点就会发现好多高官下马，我支持中央这个行为，支持层层彻查！！

xizhang01

最彻底的办法就是加快社会主义高级阶段的到来。
共产党的理念是好的，社会主义制度也是好的。
关键是看活生生的一个一个的共产党人们能否过了这道关，党组织能否教育好、管好自己的党员。
作为普通老百姓，要毫不犹豫地支持共产党的理念，善意的帮助她改正缺点和错误。
在人人都在拚命赚钱的时代，我们要客观评价和看待共产党人。
当然，我不是让大家支持他们干坏事儿，而是要正确对待这些社会现象。
现在又在全国范围内清理小金库了，说明党对自己的党员在不断的刻薄，对腐败的处理也在不断的严厉。