全国人大立法重点将转向修改完善现行法律

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修改和完善法律将成为全国人大常委会在立法工作上的重点，全国人大常委会法工委副主任信春鹰昨日在全国人大常委会组成人员履职学习讲座上透露。

　　十一届全国人大常委会70%以上的委员为“新人”，为此全国人大常委会在此次常委会会议结束后，安排了三场组成人员履职学习讲座，分别由全国人大法律委主任委员胡康生主讲《全国人大常委会的组织、职权和议事规则》、法工委副主任信春鹰主讲《立法法和全国人大常委会的立法工作》和全国人大常委会副秘书长乔晓阳主讲《监督法和全国人大常委会的监督工作》。

　　信春鹰介绍，为了确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系并不断完善这个体系，“任务紧迫而繁重。”在该法律体系基本形成的条件下，立法工作的重点要从制定法律转到根据国家改革开放的需要修改完善现行法律上来。

　　参加讲座的新委员、水利部原部长汪恕诚多次提到“角色转换”，从行政部门一把手、被监督对象，转换到监督者，“要时刻提醒自己的角色转换问题。”

　　同样是新委员的卫生部原副部长王陇德则分析了两个角色的不同，“在行政部门任职，负责一部分工作需要做决策，需要拍板，不拍板工作就进行不了，而人大工作是集体有权，个人无权。”作为十年来全国人大教科文卫委员会最专业的卫生界人士，王陇德关注食品安全法、中医药法、精神卫生法，并希望本届人大能够制定出一部卫生“母法”，尽管这部法现在连名字都没有，王陇德希望它的名字是公民健康保障法。