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国民收入分配提上宏观调控日程
刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。
在这个经济正在回暖的特殊时期,这个表述被看成是收入分配改革进程加快的信号。未来如何增强居民收入特别是低收入人群消费能力?收入分配改革中还有哪些障碍有待跨越?近日,南方日报记者就上述问题采访了北京权威部门的一些专家和学者。(南方日报驻京记者吕天玲 实习生袁洁媚冯存健)
总思路是“藏富于民”提高消费能力
“如果居民收入长期偏低,我国的消费动力就不足。”中央党校政策研究室副主任周天勇在接受记者采访时表示,从经济结构来看,生产大量的东西消费不掉,就会导致生产过剩。而现在,问题是遇到国际金融危机以后,出口大幅度地下降,这样生产出来的东西,如果国内消费不足,导致物价低迷,企业普遍感到市场压力,就难免出现倒闭潮。
当前,我国收入分配不均的矛盾还比较突出。一方面,城乡收入分配差距过大;从国家、企业和个人分配比例来看,国家拿走的比例越来越多,个人的比例越来越少,居民的比例越来越少;从企业来看,一些垄断企业,国有企业,特别是垄断国有企业的工资,普遍要高于一般的中小企业的工资水平。
“这些都是需要改变的。说了很多年的藏富于民的理念应该有所行动和突破了。”周天勇强调必须加快国民收入分配改革的进程。
前期已经介入调整新措施出台有待时日
种种迹象已经表明,国民收入分配改革的进程正在加快。国家发展和改革委员会主任张平说,国家将提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇水平,提高中低收入水平,在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位落实实施绩效工资的政策。
“各界都非常关注中央经济工作会议对政策的表述,但是其实中央经济工作会议绝大部分内容都是有延续性的,全新的内容并不是很多。”本周四,当国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇在与记者谈到国民收入分配改革时说。
“国民收入分配不是一轮一轮的,而是我们长期地、循序渐进地推进的。并不能说现在要扩内需了所以要进行国民收入分配调整。”杨宜勇告诉记者。
其实,早在2003年国家就开始组织各部委参与《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》制定的工作。杨宜勇也是其中很重要的一员。
(责任编辑: 廖佳 )
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