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宣称要打造“中国煤炭上市公司第一股”的国有特大型煤炭企业———潞安环能(601699,SH ),如今正深陷瞒报矿难事故的“瞒报门”。《经济参考报》记者获悉,从2009年4月至10月,约半年的时间里,该公司所属五阳煤矿、漳村煤矿、王庄煤矿等主力煤矿至少瞒报了4起出现矿工死亡的矿难事故。
值得投资者和市场监管部门注意的是,潞安环能主力煤矿隐瞒矿难事故行为一旦被政府安全生产监管部门认定,不仅面临巨额罚款,更有可能被停产整顿、相关责任人被处理,这势必对公司主营业务以及业绩造成巨大影响。
“光环”挡不住的矿难
在太多光环的笼罩之下,对于众多股民而言,潞安环能无疑是煤矿安全生产的代名词,但实际上,今年以来潞安环能所属多家主力煤矿矿难事故频发。
在潞安环能的宣传资料中,其所属的这几家煤矿———五阳煤矿、王庄煤矿、漳村煤矿等都屡创奇迹,光彩照人。当地媒体也高调宣称潞安环能“没有一块带血的煤”。
《经济参考报》记者从潞安环能《招股说明书》查询得知,五阳煤矿位于山西省襄垣县王桥镇,1963年建成投产,1997年通过ISO 9002标准质量体系认证,曾拥有“行业级高产高效矿井”,“中国煤炭工业现代化矿井”、“山西省文明建设先进单位”等多项荣誉。
坐落在山西省长治市的王庄煤矿,也被称为“全国闻名的特大型现代化矿井,全国煤炭战线的一盏明灯和矿井现代化建设的排头兵”。
位于山西省潞城市的漳村煤矿,则被誉为“山西省乃至全国煤矿安全生产长周期下健康稳定发展的典范,本质安全型矿井建设的样板”。
有资料显示,“十五”期间,潞安集团百万吨死亡率为0.078,居国际先进水平。其中连续数年安全事故为零。潞安曾连续7年荣膺全国“安康杯”竞赛优胜企业称号,并获得全国煤炭系统唯一一家全国“安康杯”竞赛“连胜杯”。
光环笼罩下的潞安环能上述煤矿,矿难事故却悄然上演,开始动摇持续多年的安全生产“神话”。
其实,潞安环能旗下的老矿———五阳煤矿安全生产形势一直不乐观。2009年2月5日,五阳煤 矿发生一起冒顶事故,两名矿工被埋井下遇难,被称为“五阳煤矿2·5矿难” 。事故发生后,潞安环能股票在2009年2月9日停牌一天,并于当日发布公告称,公司“下属五阳煤矿7801回风巷综掘工作面发生冒顶事故,2人死亡,无其他人员伤亡,财产损失很小”,“五阳煤矿生产已恢复正常。此次事故对公司一季度业绩没有影响”。
在山西省襄垣县,《经济参考报》记者获悉,“2·5”矿难发生后不久,2009年4月22日,五阳煤矿又发生过一起死亡事故,并造成一名矿工死亡。死者牛建伟,系山西省壶关县人,是五阳煤矿机运一队职工,此即“五阳煤矿4·22矿难”。
另外,记者还获悉,2009年8月3日,五阳煤矿于井下再次发生死亡事故,当时正值综采队零点班,由于操作不当,致该矿职工郝慧军死亡。31岁的郝慧军系山西省襄垣县王桥镇王桥村人,其父名叫郝跃卫,妻子28岁,留有一个五岁男孩,即“五阳煤矿8·3矿难”。
据当地知情人士向《经济参考报》记者透露,2009年8月18日,漳村煤矿发生一起冒顶事故,事故导致一人死亡。死者杜建平,男,36岁,山西省潞城市店上镇北村人,是漳村煤矿井下生产队工人。当天下午15时许,在生产过程中,杜被顶上坠落的炭块当场砸死,遗体随即被运往附近的一家县级人民医院太平房。此即“漳村煤矿8·18矿难”。
王庄煤矿的安全生产神话也被终结。2009年10月14日下午四时左右,王庄煤矿发生一起安全事故,造成一人死亡。死者张晋东,36岁,山西长子县西街人,生前系王庄煤矿综采一队检修班工人。此即“王庄煤矿10·14矿难”。
打开瞒报的潘多拉盒子
今年潞安环能发生了至少五起矿难,而经安全生产监管部门———山西煤矿安全监察局长治监察分局证实,潞安环能今年只上报过一起矿难。
《经济参考报》记者依照当地知情人士提供的死者姓名、籍贯、家庭地址等线索按图索骥,分别到山西省的屯留县、襄垣县、长子县、潞城市等地的多个村庄逐一调查核实。在《经济参考报》记者去过的所有村庄,大多数村民都十分谨慎,时而低头不答,时而称那是过去的事了,都讳莫如深。部分死者家属更是顾左右而言他。一位颇为耿直的村民道出了其中的缘由:“在矿难协商处理时,有人恐吓死者家属,如走漏风声,后果如何如何……”
《经济参考报》记者在山西奔波数日,经过大量调查走访,逐步证实并梳理出“漳村煤矿8·18矿难”、“王庄煤矿10·14矿难”“五阳煤矿4·22矿难”“五阳煤矿8·3矿难”等4起矿难的原委及事后处理的相关细节。
10月14日下午4点左右,王庄煤矿职工张晋东下井检修切割设备时,发现切割机上少了两个齿轮,在其拆卸齿轮准备维修时,一矿工合上了电闸,切割设备轰然转动,张旋即被巨大的齿轮吞噬。等其他矿友发现时,张晋东已仅剩两条血肉模糊的腿。同村人感叹,“张晋东死得太惨了。”
山西省襄垣县王桥镇王桥村多位村民向记者证实,在“五阳煤矿8·3矿难”发生后,五阳煤矿提出和死者郝慧军的家属私了,“五阳煤矿给郝惠军家属赔偿120万元以及一间门面房,并安排死者妻子在矿上做了合同工。”
在山西省潞城市店上镇北村,该村多位在漳村煤矿上班的村民对记者表示,“漳村煤矿8·18矿难”发生后,由该矿工会出面,和死者杜建平的亲属达成协议,赔付现金70万元,安排其子女在该矿工作。
而《经济参考报》记者来到上述矿难涉及的潞安环能所属煤矿求证时,均被以各种理由拒绝。记者就上述矿难向潞安环能副总经理兼董秘洪强求证,洪强对记者表示:“不清楚这些事故,该公告的都公告了。”记者查询潞安环能所有的公告,并未找到涉及这些矿难的任何公告内容。洪强颇为警惕地连声追问记者:“你们的材料从哪里来的?”
《经济参考报》记者随后到潞安环能安全监察部,在该部二处处长办公室,该处长正在悠闲地玩电脑扑克牌游戏,他同样对《经济参考报》记者表示“不清楚这些矿难的事。”
《经济参考报》记者又来到潞安环能安全监察部综合调度处,该处李处长对记者表示:“没听说有这些矿难。”
12月24日,《经济参考报》记者来到山西省煤矿安全监察局长治监察分局,该局局长田承军对记者说:“按照国家和山西省的规定,煤矿只要有死亡事故,潞安环能所属煤矿必须马上向我局报告;出事煤矿也须同时向潞安安监局(亦即潞安环能安全监察部)报告,由潞安安监局向省局报告。”
山西省煤矿安全监察局长治监察分局事故调查室主任于张庆在接受《经济参考报》记者采访时证实,从2009年1月1日至12月24日,潞安环能所属煤矿只上报过一起矿难,即2月5日五阳煤矿发生冒顶事故,死亡两人。
国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定:“事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。”并规定“事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。”
显然,从2009年4月至10月,约半年的时间里,潞安环能所属煤矿发生的“漳村煤矿8·18矿难”、“王庄煤矿10·14矿难”“五阳煤矿4·22矿难”“五阳煤矿8·3矿难”等至少4起出现工人死亡的矿难事故,无一起上报,均被潞安环能隐瞒。 |
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