农民人均年收入将破5000

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中央农村工作会议提出明年5项重点任务，要求拓展农民外出就业空间，推进农民工落户城镇

山西省稷山县进入秋粮收购高峰，农民纷纷销售玉米，粮食收购点一派繁忙景象。 新华社发     
    据新华社电 中央农村工作会议27日至28日在北京举行，会议系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。
    会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。会议讨论了《**中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。
    会议指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上。

    会议指出，2010年农业农村工作的总体要求包括：把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。
    ·新华社特约评论员：强基础促转变的重大部署
    ·人民日报社论：统筹城乡发展　夯实农业基础
    ·有关部门负责人解读中央农村工作会议新亮点
    ·中央农村工作会议召开 全面部署2010年工作
    ·2009年我国农民人均纯收入首次突破5000元大关
    ·中央农村工作会议提出明年“三农”工作基本思路
　　■ 亮点解读
    昨日闭幕的中央农村工作会议全面部署了2010年的农业农村工作，记者对此连线中央有关部门负责人，对会议的新精神、新举措进行解读。      
　　发改委：
    农民工收入稳定有望转户口
    会议精神：要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。
    发改委主任张平:将会同有关部门，积极研究促进农民工在城镇落户的政策措施，推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口，并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。      
　　财政部：
    增加涉农补贴扩大农村消费
    会议精神：把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。
    财政部部长谢旭人:2009年中央财政预算安排“三农”支出达7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。
    谢旭人表示，财政部明年将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业加快发展，加强农村公共服务能力建设，积极推动基本公共服务均等化。此外，还将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，更好满足广大农村不同消费层次的需求。     
　　农业部：
    稳定粮食产量在万亿斤以上
    会议精神：要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。
    农业部部长韩长赋:2009年我国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高。但由于气候变化、比较效益下降等原因，明年粮食稳定发展仍有不利因素。
    对此，农业部部长韩长赋提出，要千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上。2010年，国家将全面启动全国新增千亿斤粮食生产能力建设等相关规划，继续实施种子工程、植保工程等项目，不断提高粮食综合生产能力。      
　　国土部：
    改革农村集体土地管理制度
    会议精神：有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
    国土资源部副部长王世元:自从党的十七届三中全会提出加快农村土地管理制度改革以来，各级国土部门积极探索农村集体建设用地流转，引导农村集体建设用地依法依规纳入城乡统一的土地市场。
    王世元强调，农村集体建设用地管理制度改革创新，应当有利于在坚持土地公有制的前提下，实现权益的最佳形式；应当有利于城乡统筹、一体化发展；应当有利于城乡统一土地市场的培育和发展；应当有利于使广大农民群众真正受益。      
　　商务部：
    稳定农产品市场和价格水平
    会议精神：加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。
    商务部有关负责人:2010年商务部将完善农产品信息服务体系，引导生产经营，稳定市场供求关系。增强市场信息发布的科学性和权威性。同时，完善农产品调控体系，增强市场应急调控能力。加大对市场应急调控的政策支持，完善中央储备和地方储备、政府储备与商业储备体系。充分运用重要商品储备、跨区调运和进出口调节等措施，确保农产品市场供应。      
　　人社部：
    增强农民工就业培训针对性
    会议精神：千方百计促进农民多渠道就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。
    人力资源和社会保障部部长尹蔚民:今年以来各地加强输出输入地的就业岗位信息对接，大力开展有组织的外出就业和就地就近就业。前三季度全国跨地区就业的农民工总量达到15198万人，比去年底增加1157万人。2010年，人社部将继续大力实施特别职业培训计划，增强培训的针对性和有效性，完善培训补贴资金管理办法。 (据新华社电)     




（责任编辑: 张芳玲 ）

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